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村干部規章制度

時間: 新華 規章制度

一、工作制度。

1、村社干部在鄉黨委、鎮政府的統一領導下開展工作。

2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責任和義務,不得推諉。

3、鄉上實行包村責任制,各村社干部要向本村包村干部負責,受包村干部的直接領導。

4、村社干部要時刻保持24小時開機,尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務必要保障信息暢通,發現一次關機者(以1小時為界限),給予處罰50元。

5、按照目標責任制有關規定,鄉上對各村工作進行安排和分配,村社干部在時限要求內負責落實到位。

5.1、凡村社上的各種上報數字、報表,各村社干部要認真審核、簽字,并對數字負責。

5.2、凡鄉上要求的各種上報數字、報表、表冊,各村社干部要按時保質完成,對不按時上報者處罰100元,且責任自負。

5.3、對弄虛作假上報者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴重處罰或免職處分,并且要承擔相應的法律責任。

6、各村要建立值班制度,村委會陣地要長期有專人值班,切實做好糾紛調處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點難點問題,做到小事不出村、大事不出鄉,保持鄉、村社會大局穩定。

7、村社干部要堅持請示匯報制,特別是重大事項必須上報鄉黨委、政府,得到批準方可進行,嚴禁擅自做主,否則,后果自負。

二、請銷假制度

1、村社干部因公或因私外出,必須堅持請假制度,無故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。

2、支部書記、村村長請假,要征得包村領導同意后,由鄉上主要領導審批。

3、凡鄉上召開的鄉村社干部會議,村社干部必須按會議通知的范圍按時參加。書記、村長因故不能參加的,必須提前向鄉主要領導請假,否則按曠會論處。每次曠會扣100元,連續三次不參加會議的除罰款外,要在鄉村社干部大會上檢查。

4、村社干部請假期限滿后,要及時到鄉上銷假,否則,以曠工論處。

三、廉潔自律制度

1、村社干部必須嚴格遵守廉潔自律各項規定,年終支部書記、村委會村長要向鄉黨委、政府做述職述廉報告,做到清正廉潔。

2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的__,查找問題不足,提出整改措施。

3、堅持實行民主集中制原則,重大事項必須按照相關要求,召開村社干部會、群眾會,通過一定程序,征得群眾同意后方可實施。

4、村社干部要公開接收群眾監督,自覺推行黨務、村務和財務“三公開”。

5、村級財務收支必須實行村村長,書記“雙審雙簽”制,并堅持每季度公開一次財務收支情況,年終進行一次清理兌現。

6、村社干部要嚴格遵守鎮上相關規章制度,嚴禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規行為自覺約束,規范言行。違反者按制度要求予以處理。

村干部規章制度篇2

為加強鎮村干部管理,嚴肅干部紀律,在全鎮形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據有關黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。

一、工作制度

1、按照工作需要,所有機構改革上崗干部,全部定崗到位,理順管理層次,明確工作職責。

2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作,為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。

3、請銷假制度。實行每周六天工作制,工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續:婚假期限為一個月,產假期限為三個月,特殊事假一天以內由主管領導審批,一天以上由書記、鎮長審批,請假一律憑領導簽字批準后的假條到辦公室備案,嚴禁捎假。行政村支部書記外出超過一天,必須向書記、鎮長請假。

4、實行百分制考勤制度。各口、總支每天分別點名,每周一例會實行全體鎮干部集中點名,缺勤一次罰款50元。早8點上班,下午6點下班,中午12點至下午2點午休,上班遲到、早退1小時的每次扣10元工資,2小時以上的扣工資20元。考核標準:

(1)、上班、例會、集中學習遲到、早退一次扣0.5分,曠會一次扣1分;

(2)、事假累計超過7天的,一天扣0.5分;

(3)、曠工一天扣2分。

(4)、年度考勤為全勤的,加1.5分;

5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣除日工資,月曠工累計3天以下者,除扣除日工資以外,大會作檢討;年累計曠工15天以上者,還要寫出書面檢討,年度公務員考核評定為不合格(不稱職)格次,年連續曠工15天以上30天以下者,按自動離職處理。

二、學習制度

6、全體鎮村干部要自覺加強_的學習,自覺加強各種業務知識學習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。

7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每周五下午在鎮集中學習,平時由各單位自行組織學習。

8、集中學習無故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,由財政所負責從當月工資中扣除。

三、工作紀律

9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,按失職瀆職追究責任。

10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業,一經發現,上報調離或停崗。

11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網打游戲等,違犯一次扣工資20元、并給予相應紀律處分。

12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優親厚友,假公濟私,一經發現,立案查處。

四、機關管理制度

13、堅持實行24小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的,堅決追究值班人員責任。

14、認真做好交接班,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話紀律和領導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節。

15、每天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準在機關大院內停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經發現,扣工資100元,造成的一切后果由值班人負責,并按規定追究相應責任。

16、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價2倍標準進行集體賠償

五、干部廉潔自律制度

17、全體鎮、辦、村干部必須樹立勤儉節約、艱苦樸素的優良作風、自覺加強學習,增強拒腐防變的主動性和自覺性。

18、全體工作人員中午嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關院內吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發工資、嚴肅處理。

19、鎮村干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶,需首先報告黨政辦公室,不準私自亂發請貼,亂打招呼。

20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于機關團結的事;不準為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

村干部規章制度篇3

一、學習制度

每周一黨總支書記、主任主持召開一次兩委聯席會議,研討一周的工作安排,帶領兩委干部學習建設社會主義新農村政策和普法教育及相關法律法規知識。每月初及時召開__例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續,開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。

二、坐班辦公制度

村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯系電話,保證在坐班時間內及時解決社區事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結果在黨總支會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鄉黨委對村干部年度目標責任制考核中。

三、請銷假制度

村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向黨總支書記和主任請假。因事外出3天以內的,由村聯系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續。村干部全年請假累計不得超過30天。

四、述職述廉制度

村干部述職述廉每半年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。

五、獎懲制度

1、實行干部崗位工作目標管理制度。按年初村與鄉鎮簽定的目標責任書內容,每季度對村的農業、安全、__、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行督查,年終再進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數為村當前年度的目標考核綜合得分,綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現的主要依據。年度目標考核較好的,由鄉鎮黨委政府給予一定的獎勵;年度目標考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報批評;連續兩年考核不合格的村干部,堅決予以調整或責令其辭職。

2、按時完成鄉鎮黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。

3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。

村干部規章制度篇4

一、學習制度

1、每周星期三下午集中學習《黨章》、《憲法》、政策、路線、方針,傳達黨內文件,并做好學習筆記。

2、積極宣傳和搞好辦公室建設,主動做好干部職工的思想政治工作。

3、支部要帶頭自覺參加總支安排的學習任務,安排時間和地點集中學習。

4、定期聯系所負責包扶包建村工作,了解情況,掌握信息,發現問題、及時解決。

5、支部成員每月進行一次__,如遇特殊情況隨時報告。

二、三會一課制度

1、支部黨員大會。按照黨章規定,支部黨員大會一般每三個月召開一次。主要內容:(1)定期聽取支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行檢查和監督;(2)討論并決定黨支部的重大問題。如貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示和具體計劃與措施;新黨員的發展;預備黨員的轉正;優秀黨員的表彰;違紀黨員的處理等。(3)選舉支部委員會,補選支部委員,選舉出席上級黨員代表大會的代表等。

2、支部委員會通常每月召開一次,主要內容是聽取匯報、分析黨員隊伍狀況,制訂教育管理措施,討論發展黨員工作,研究工會和共青團提出的重大問題,檢查總結辦公室支部自身建設情況,提出下一階段工作意見。

3、黨小組會通常每月召開一次,由黨小組組長召集,其主要內容:組織黨員學習黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規和上級黨組織的決議,學習黨的基本知識,匯報黨員思想、工作、學習情況,開展批評與自我批評,反映黨內外群眾意見和要求,安排布置工作和落實政策等,黨小組學習也可結合辦公室政治學習進行。

4、黨課教育。搞好黨課教育是黨組織的一項重要工作,也是對黨員教育最經常、最基本的一種形式,每年安排兩次,黨課教育可吸收優秀團員優秀分子和預備黨員參加。

三、__制度

1、支部每半年召開一次__,交流思想,開展批評,轉變作風,增強團結,促進工作。

2、__,要堅持民主集中制的原則,充分發揚黨內民主,發揮組織和廣大黨員的積極性、創造性。

3、__,要將重大問題交廣大黨員討論,充分聽取黨員意見,集思廣益,改進工作。

4、在__中要開展批評與自我批評,作自我批評要不夸大,不縮小,批評別人要根據事實,不能道聽途說、無中生有,切實做到擺事實、講道理,與人為善,治病救人。

5、__應該以正面教育和自我批評為主,避免出現過火斗爭,無原則的糾紛。

6、通過開展批評與自我批評要達到相互學習、取長補短,增進團結的目的。

四、 制度

1、每半年召開一次

2、每名黨員干部要結合思想工作實際,撰寫不少于2500字的黨性分析材料,經支部審查修改后,在 上進行發言,其它黨員要提出誠肯的批評意見和建議。

3、黨員干部要根據批評意見,制定整改提高措施,支部要落實專人監督整改,并在一定范圍內通報 召開情況。

五、征求意見制度

1、在大街設置征詢意見箱,公布熱線電話。

2、每半年召開一次由支部黨員、群眾代表、服務對象參加的征詢意見會。

3、開展走訪活動,深入鄉鎮、部門、包扶包建村征求意見。

4、對征求的意見進行歸納整理,制定措施,落實專人進行整改,并將辦理結果向提出意見的單位和個人進行通報。

六、民主監督評價制度

1、每年邀請人大代表、__、服務對象代表、老干部代表各5人擔任義務監督員。

2、每半年召開一次義務監督員座談會,由政府辦主任通報政府辦工作運行情況,由義務監督員對政府辦各項工作提出意見和建議,給予客觀公正的評價。

七、黨員活動日制度

1、黨員活動日制度是嚴密組織生活的重要制度,也是黨員加強組織觀念,享受黨員權利,履行黨員義務的體現。

2、每月15日下午為辦公室黨員活動日(如遇星期天,可適當調整)。

3、學習黨的路線、方針、政策,傳達黨內文件。

4、每個共產黨員必須自覺參加雙重組織生活,以一名普通黨員的身份在辦公室黨員和干部面前起模范帶頭作用,因特殊情況占用學習日,應安排時間補上。

八、黨員密切聯系群眾制度

1、黨員密切聯系群眾是黨的群眾路線的具體體現,為密切黨群關系,必須建立聯系群眾制度。

2、支部每半年召開一次群眾座談會,或采取個別訪問的形式,聽取黨外群眾的意見,重大事件及時向群眾通報、宣傳、教育。

3、支部支委和黨員要建立分工聯系群眾責任制,支委要建立群眾聯系點,黨員要有自己的聯系戶。定期或不定期的到聯系點(戶)了解情況,聽取意見,接受群眾對支部或黨員個人的監督。

4、支部和黨員的聯系點要建立在最基層,支部負責對聯系點蹲點情況進行調查落實,對聯系群眾不到位的情況提出批評并做出總結并向總支匯報。

九、黨員談心制度

1、每季度開展一次談心活動,談心面不少于支部黨員總數的三分之二。

2、談心活動要適當吸收非黨干部、群眾代表參加談心,并做好個人記錄。

3、對提出的意見和建議進行歸納整理,制定整改措施,明確今后努力方向。

十、培養積極分子入黨制度

1、支部要加強對入黨積極分子的培養、教育和考察,建立積極分子隊伍,做好黨的基本知識培訓,選好發展對象,搞好考察培養、考察記錄,堅持個別吸收原則,把好黨員的入口關、質量關。

2、支部對確定的黨員發展對象,要經過一年以上的培養考察期,具備發展條件的要經對支部大會討論通過。實施發展黨員公示制度,進一步聽取黨內外群眾對公示對象的意見,接受群眾的監督,并將公示的情況向機關工委申報,機關工委審查同意后方可發展吸收。

3、黨員發展對象經機關工委審查同意后,按照要求填寫入黨申請書,經入黨介紹人介紹,支部黨員大會通過,逐步上報機關工委審批。

4、預備黨員被批準后,按黨章規定,在一年的預備期內要進一步教育、考察,發揚優點,克服不足。黨支部對考察合格的預備黨員應該嚴格按規定程序討論、辦理轉正手續。對考察不合格的應給予延長預備期或取消預備黨員資格。

十一、黨員民主評議制度

1、黨員民主評議是對黨員一個時期(一般是一年)的思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行的全面評價和考核的重要方法和必要手段。

2、黨員民主評議每年年終進行一次,要按照中央組織部《關于建立民主評議黨員制度的意見》的要求,結合年終干部考評工作進行。

3、民主評議的主要內容是,按照黨章規定的黨員的標準,結合工作總結、黨建目標責任制執行情況,經過學習、教育、自評、互評、群眾評、組織評等幾個階段,對黨員做出正確的評價意見。

4、參加評議的黨員要本著認真、負責、嚴肅的態度,對每一名黨員根據本人的實際工作表現給與正確的評價。

5、通過民主評議黨員,表彰先進,鼓勵后進,妥善處理不合格黨員,從而達到提高黨員素質的目的,增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

十二、支部黨建目標管理制度

1、為全面加強辦公室支部黨的建設,開創各項工作的新局面,對本單位的黨建工作實行目標管理責任制,黨支部書記為黨建目標管理第一責任人。

2、黨建目標管理責任制采取層層簽訂《目標責任書》的形式,把責任落實到人頭,每年由支部書記與各黨員簽訂《目標責任書》,形成一級抓一級,層層抓落實和規范化的管理體系。

3、黨建目標管理責任制的內容是:黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的制度建設、黨建與中心工作、黨風廉政建設、精神文明建設。

4、《目標責任書》實行每半年檢查一次,年終考核一次。考核成績為:優秀(90分以上)、合格(70--89分)、不合格(69分以下)。凡考核不合格的黨員要在支部大會上進行檢查,并做出承諾,連續二年考核不合格的,調離本單位。

村干部規章制度篇5

為了進一步加強對村干部監督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動其工作積極性和創造性,營造一個更加奮發有為,充滿活力的良好干事創業氛圍。結合實際,特制定以下管理制度:

一、村干部學習制度

1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習,不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;

3、平時加強政治業務學習,及時發現新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。

二、村干部會議制度

1、村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。

4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題__工作例會,做好詳細會議記錄。

5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。如不按時上報的每次扣20元。

三、村干部值班制度

1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。

2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。

四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度

1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉黨委負責組織領導和監督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、__等參加。

2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實現情況、工作作風及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、經民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。

五、村干部請假制度

1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席認處扣發一天的工資。

2、村支書、村主任外出必須向鄉主要領導請假,同時向包村領導匯報。

六、村務公開制度

1、村務公開的內容:財務收支、__、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發放、集體項目承包經營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。

4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。

村干部規章制度篇6

一、學習制度

1、村黨員干部要按照集中學習和個人自學相結合的原則,認真學習黨的路線、方針、政策、法律、法規、時事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業務知識,努力提高自己的政策理論水平和業務水平。

2、集中學習研究工作,村由黨支部書記組織實施。要做到開會學習有點名冊、記錄簿、參學(會)者有筆記本,并認真做好筆記。

3、集中學習研究工作,村干部必須按時參加,特殊情況要事先請假。無故缺席者村干部每次扣處現金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現金30元。

4、集中學習研究工作,必須堅持理論聯系實際的原則,有針對性地解決1—2個實際問題,并圍繞普遍性問題,開展討論分析,共同提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。

二、工作制度

1、工作要有計劃性、連續性。每月召開一次干部會議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。

2、按規定實施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會辦公室值班,由支部副書記負責具體考核值班情況。

3、村上工作實行分工負責制,因工作不實,造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問不落實的一律扣500元,并報鎮紀委處理,連續2次,責令辭職。

村干部規章制度篇7

一、學習制度

每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議,研討一周的工作安排,帶領村兩委干部學習建設社會主義新農村政策和普法教育及相關法律法規知識。每月初及時召開村_例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續,開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。

二、坐班辦公制度

村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯系電話,保證在坐班時間內及時解決村事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結果在黨支部會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鎮黨委對村干部年度目標責任制考核中。

三、請銷假制度

村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內的,由各村聯系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續。村干部全年請假累計不得超過30天。

四、述職述廉制度

村干部述職述廉每一年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。

五、獎懲制度

1、實行村干部崗位工作千分制目標考核制度。按《吳山鎮村干部千分制目標考核制度》內容,鎮組織辦會同有關部門,年終對村的農業、安全、_、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數為村當前年度的目標考核綜合得分,綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現的主要依據。

2、按時完成鎮黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報鎮上的各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。

3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。

村干部規章制度篇8

第一章總則

第一條為了進一步調動村干部的工作積極性和主動性,增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,規范和加強村級班子建設,促進村級管理制度化、規范化,加快推進社會主義新農村建設步伐,根據有關文件精神,結合我村實際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的村干部,指由財政發放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。

第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實準確原則;(三)注重實績原則;(四)群眾公認原則;(五)平時考核與年度考核相結合原則;(六)量化考核與綜合考核相結合原則;

第四條按照分級管理、分級負責原則,村干部的考核由鎮黨委具體負責組織實施,對村委會班子考核情況進行備案管理。

第二章考核內容

第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。

(一)平時工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉黨委、政府安排的各項階段性工作任務完成情況。由鄉黨委結合實際,制定切實可行的平時工作考核辦法,并根據任務完成情況和平時掌握情況,以百分制進行量化考核。

(二)年終目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調查等。民主測評、民意調查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業務素質和履行職責情況進行綜合調查、分析評價。

第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。

第七條村“兩委”班子和村干部的民意調查指標為:依法辦事和黨務、村務、財務公開情況;服務群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風廉政建設情況;開展樹文明新風情況;扶貧幫困情況;社會治安綜合治理情況;群眾__處理情況等。

第三章考核程序

第八條成立考核機構。在對村級班子及村干部進行年終考核前,將成立專門機構,對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習,掌握考核及有關計分辦法。

第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集,鎮領導主持。參會人員包括聯系包村的鎮干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應到會人數的80%以上。

第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。

第十一條民主測評。在總結工作、述職述廉的基礎上進行。

參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票(不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫),再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為:村“兩委”班子民主評議得分=(“好”票數×1+“較好”票數×0.8+“一般”票數×0.6+“差”票數×0.4)/總票數×100;村干部民主評議得分=(“優秀”票數×1+“稱職”票數×0.8+“基本稱職”票數×0.6+“不稱職”票數×0.4)/總票數×100。棄權票不計入總票數。

第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質及表現。

隨機確定部分參會代表進行個別談話,談話面不得低于參會人員數的30%,參會人數少于20人的,談話面要達到50%以上。個別談話的結果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優的依據之一。

第十三條民意調查。在全村范圍內,隨機確定部分農戶進行入戶民意調查,了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調查的方式進行。

接受民意調查的黨員群眾根據調查問卷所列項目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次,對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫。民意調查得分的積分系數分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計算公式是:民意調查得分=(“滿意”票數×1+“較滿意”票數×0.8+“不滿意”票數×0.2+“不了解”票數×0.5)×100/調查人數。

第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。

第四章考核結果及運用

第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結構百分制量化考核,按平時考核占20%,民主測評得分占20%,民意調查得分占10%,目標責任制考核得分占40%,鄉領導評分占5%,考核組評分占5%的比例計算。

第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱職村干部,60分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優秀等次的比例不超過全鄉行政村總數的30%,村干部中優秀的比例不超過全鄉村干部總數的20%。第十七條考核結果運用。考核等次作為村級班子和村干部評先評優、獎勵懲戒和組織調整的主要依據,并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分,根據考核等次,按規定標準計發。

村干部規章制度篇9

第一條、工作例會制度

1、駐村干部每周五早上10:00在區召開周工作小結會。

2、每月召開一次工作例會。

3、主要任務:聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉黨委負責人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。

第二條、工作報告制度

1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協調的項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉同步小康辦。

2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉黨委,遇重大事項隨時報告。

3、駐村干部要對本村《萬村千鄉網頁》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。

4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫初稿審定。

第三條、考勤管理制度

各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經所駐村支部書記批準;請假2天的由鄉黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網:包村干部管理制度)。

第四條、組織紀律制度

嚴格實行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規駕駛公車,不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動,不準牽扯基層干部的過多精力。

第五條、考核管理制度

駐村干部與區包村干部職工同管理、同監督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發展規劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設一個發展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結,開展一次群眾滿意度測評。

村干部規章制度篇10

一、學習培訓制度

(一)學習內容,重點是_、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。

(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。

(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。

(四)鎮黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。

(五)各村每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

二、工作制度

(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。

(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。

(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。

(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。

(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。

(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。

(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。

(八)村干部的請銷假。

1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。

2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。

3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。

4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。

三、審計制度

(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。

(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。

(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。

四、民主評議村干部制度

村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。

測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。

五、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。

(一)自愿辭職

1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。

2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。

(二)引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:

(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;

(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;

(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大事件的;

(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。

2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。

(三)責令辭職

1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;

(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;

(2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;

(3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;

(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;

(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;

(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。

2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。

3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。

村干部規章制度篇11

一、學習培訓制度

(一)學習資料,重點是_,農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關資料。

(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。

(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。

(四)每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散

自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

二、工作制度

(一)工作要有計劃性、連續性。每周一要召開村務會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮包片干部。

(二)嚴格值班紀律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點至11點半,下午2點半至5點半。

(三)值班村干部要及時做好上傳下達工作,如實記載本村每一天工作運轉狀況。

(四)嚴肅工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。

(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、群眾資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會群眾討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。

(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。

(七)語言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細節,不做有損干部形象的事。

(八)村干部的請銷假。

1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,務必重新辦理請假手續。

2、事假:村主要干部因私事請假,務必按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。

3、村主要干部因公外出3天以內的,要向片長請假,同時務必電話報鎮政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時回到,務必電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。

4、假期結束,務必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準。

三、民主評議村干部制度

村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。

四、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。

(一)自愿辭職

1、村干部由于潛力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,能夠自愿提出辭職。

2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出理解與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。

(二)引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:

(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;

(2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;

(3)由于工作不負職責,致使管理范圍內發生重大事件的;

(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。

2、貼合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。

(三)責令辭職

1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;

(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;

(2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;

(3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;

(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;

(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;

(6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。

2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察狀況,群眾研究決定,下發書面通知。

3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會透過的,務必由村民代表大會表決透過。

村干部規章制度篇12

為了強化管理,切實增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。

一、工作制度

1、認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和辦事處黨委、政府制定的各項規章制度。

2、各級干部與辦事處黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

3、嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發生火災、重大_、治安事件的按照_、治安責任追究制度嚴肅處理。

4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現越級上訪或群眾事件,應第一時間趕到現場,并及時化解矛盾。出現越級上訪,按有關規定嚴肅處理。

5、凡屬兩委會研究決定的事,任何個人無權改變,卻有不妥,必須經兩委復議。

6、水、電、氣的使用,應勵行節約,不能鋪張浪費;辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施,干部離開后應及時關掉所用電源;保持整潔、舒適的工作環境,辦公場所堅持每天打掃衛生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。

二、會議制度

按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,村支部書記、主任向鄉黨委書記或鄉長請假,村文書向分管領導請假,未經請假不參加會議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會人員必須提前5分鐘到會場,并將手機及其它通訊工具關閉或設為振動,嚴禁在會場說話、嬉笑、打鬧,保持會場秩序,違者,發現一次扣50元。

三、學習制度

嚴格執行除黨員學習以外的其他學習制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質并按照鎮黨委的學習計劃,做好學習筆記和學習記錄。年內,學習筆記不少于1萬字。

四、議事制度

嚴格堅持民主集中制原則,有重大事項必須集體研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項,必須按照有關程序要求進行,并做好記錄。

五、村干部民主測評制度

認真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會,側重從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評,測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結果列入年終綜合考核,兌現獎懲。

六、便民服務制度

為方便群眾辦事,各村應嚴格執行“雙代服務”的相關要求,村三職干部為“雙代服務”代辦員,并做好坐班安排,上班時間必須堅持有一人坐班,切實服務群眾。

七、值班制度

村干部要認真做好村值班工作,并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進行抽查,對無故不值班者,發現一次處罰50元。

八、請銷假制度

實行嚴格請銷假制度。村干部有事外出必須請假,兩天以內必須向村支部書記請假,2天以上必須向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出必須向辦事處黨委書記請假;村上集體外出活動,必須提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時向辦事處黨委、政

府報告。如不履行,發現一次扣50元,并在全辦事處進行通報批評。

九、干部紀律

1、村級干部之間必須團結互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結一致、奮發有為的精神狀態和艱苦樸素、清廉務實的優良傳統,嚴禁各行其事,出現不團結情況,造成較大影響或后果的,按照其他規定處理。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規定,堅持事議兩公開,不得假公濟私,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開綠燈。村、財務嚴格按規范化管理運轉,并經常性開展自查活動,對違反財經紀律的,視其情節進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。

3、村干部要嚴格執行《村級財務管理制度》的有關規定,嚴肅財經紀律,由書記先審核,主任后簽報,嚴格按程序執行。做到專款專用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。

4、村要堅持黨務、財務、村務定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會上通報。進一步規范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農民負擔反彈。

5、村要嚴格控制費用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。

6、嚴禁村干部在公共場所參與賭博,發現一次扣100元。

十、責任追究制度

對村干部在工作中責任心不強、作風漂浮、工作方法不當等原因導致工作失誤并造成重大后果的,實行誡勉談話和責任追究,由鎮黨委指定專人對其進行誡勉談話,督促其及時進行整改,對其造成的后果由責任人承擔,對構成違紀的給予黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的。移交司法機關依法處理。

村干部規章制度篇13

一、適用對象:

各村兩委干部。

二、追究范圍:

各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當進行問責。

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規和鎮黨委、鎮政府的各項規章、制度及鎮黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力,造成一定影響和后果的;

2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮黨委、鎮政府保持一致,獨斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;

3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調處、環境衛生綜合整治、_等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮各項重大工作整體水平的。

三、追究方法及程序

進行問責時,先由駐村干部和分管領導對追究人提出意見,聽取當事人口頭或書面解釋,再提請鎮黨政班子集體審定予以問責。

1、每發生一起被追究的事項,首先在全鎮范圍內進行通報批評,再由鎮紀委對班子成員進行誡勉談話,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;

2、凡因工作推進不力的,實行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責;

3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績效工資,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;

4、凡年度內有此類情況發生的村取消當年單位評先資格;

四、日常工作管理制度

(一)值班制度。村干部實行輪班制度,確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮紀委負責督查,發現1次不按時到位,在全鎮范圍內進行通報批評。

(二)請銷假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假,必須向鎮主要領導以及駐村組長報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮范圍內進行通報批評。

(三)會議制度。所有村干部必須按時參加鎮黨委、政府召集的會議和重大活動,無故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮范圍內進行通報批評。

(四)信息報送制度。各村必須于規定時間內報送相關信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。

(五)應急制度。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者,在全鎮范圍內進行通報批評。

五、重大事項問責制度

(一)矛盾糾紛調處工作

矛盾糾紛調處堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調處工作不力,造成群眾赴鎮、縣、省上訪的,將按以下問責辦法進行處理。

1、各村每發生1人次赴鎮上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評,并扣除1個月績效補貼;各村三個月內連續發生2人次赴鎮上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話,并扣除2個月績效補貼;各村三個月內連續發生3人次赴鎮上訪的案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。

2、每發生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。

(二)環境衛生綜合整治

根據鎮衛生檢查組每周抽查結果,每月匯總統計,月排名后3名的村委會,第一次進行通報批評,第二次(連續)進行誡勉談話,第三次(連續)實行黨紀組織處理。

(三)人口與_工作

嚴格執行縣人口與_工作責任追究有關規定,對造成我鎮計生工作被動局面的,不完成鎮下達的人口與_工作各項任務的,視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。

(四)精準扶貧工作

各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。

1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實上級有關要求打折扣的;

2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實不到位,導致貧困戶應享受而未能享受教育、醫療、住房等相關扶持政策的;

3、擅自調整資金使用范圍、標準,變更項目內容或者不按規定程序開展扶貧工作的;

4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規定審批、安排、驗收扶貧資金項目的;

5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;

6、其他不履行或者不正確履行職責的。

六、紀律要求

1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護組織的形象。

2、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好、維護好鎮委鎮政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。

3、堅持發揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產生,及時發現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優秀的合格干部。

村干部規章制度篇14

為進一步增強村干部的責任意識和服務意識,充分調動村干部工作的積極性和主動性,規范村干部隊伍管理,根據省、市、縣關于加強基層組織建設的相關政策法規,結合我鎮實際,制定本辦法。

落實好值班坐班制,原則上與鎮政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經準許外出不在村的,一經發現第一次扣除當月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。

落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮黨委、政府主要領導請假,并書面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據,請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮紀委約談。

對于不請假外出的,第一次扣除當月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續不請假外出7天以上的由鎮紀委依據本辦法給予紀律處分。

落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規定時間內完成工作任務,每1次1項工作任務扣當月績效3分,第2次累計翻倍扣,依此類推。如影響全鎮進度的,對支部書記和責任村干部給予通報批評,并扣除當月績效15分。

四、落實好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話。

對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮紀委處理。

村支部書記對本村安全穩定負總責,要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現越級上訪或群體事件,應第一時間趕到現場,報告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優資格。

村干部要在鞏固脫貧成效、產業發展等方面發揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規范運營的合作社,村集體經濟經營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務的村,按照缺多少補多少的原則,由支部書記負責分配補齊,補不齊的從村干部績效工資中扣除。

做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責,甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。

在年終村級工作考核排名倒數和在省、市組織的重點工作督導檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環境保護、安全生產、綜治__、全域無垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮考核結果的,村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”,年終考核不進行評先選優,所有村干部扣發當月全部績效。

村干部要積極轉發鎮微信微博公眾號所發布內容,對于轉發及時的村干部及村在年底評先選優中予以加分。

對于違反以上工作制度和工作要求的,情節嚴重的進行誡勉處理;對于在示范點建設、年終考核連續兩年排名倒數第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。

本辦法與村干部績效工資掛鉤。

村干部規章制度篇15

一、學習培訓制度

(一)學習內容,重點是__、時事政治、農村政策、法律法規、科學技術和業務知識及其它相關內容。

(二)堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。

(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。

(四)鎮黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握專業知識。

(五)各村每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

二、工作制度

(一)工作要有計劃性、連續性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。

(二)堅持正常考勤,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。

(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。

(四)嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質、創造性地完成各項工作任務。

(五)村務議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。

(六)講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。

(七)切實為群眾解難事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。

(八)村干部的請銷假。

1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。

2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮主要負責同志審批。

3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。

4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。

三、審計制度

(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。

(二)村級定額干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。

(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門處理。

四、民主評議村干部制度

村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。

測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮黨委實行誡勉談話:連續兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。

五、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。

(一)自愿辭職

1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。

2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。

(二)引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:

(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;

(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;

(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大事件的;

(4)個人品德、行為不端,或發生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。

2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。

(三)責令辭職

1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;

(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記、村委會主任;

(2)連續兩年不完成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;

(3)各村年度工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人;

(4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;

(5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;

(6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的.。

2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。

3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。

村干部規章制度篇16

為了強化管理,切實增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。

一、工作制度

1、認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和辦事處黨委、政府制定的各項規章制度。

2、各級干部與辦事處黨委、政府持續高度一致,不折不扣的執行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。

3、嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作職責心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發生火災、重大_、治安事件的按照_、治安職責追究制度嚴肅處理。

4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現越級上訪或群眾事件,應第一時間趕到現場,并及時化解矛盾。出現越級上訪,按有關規定嚴肅處理。

5、凡屬兩委會研究決定的事,任何個人無權改變,卻有不妥,務必經兩委復議。

6、水、電、氣的使用,應勵行節約,不能鋪張浪費;辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施,干部離開后應及時關掉所用電源;持續整潔、舒適的工作環境,辦公場所堅持每一天打掃衛生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。

二、會議制度

按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮黨委書記或鎮長請假,村文書向分管領導請假,未經請假不參加會議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會人員務必提前5分鐘到會場,并將手機及其它通訊工具關掉或設為振動,嚴禁在會場說話、嬉笑、打鬧,持續會場秩序,違者,發現一次扣50元。

三、學習制度

嚴格執行除黨員學習以外的其他學習制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質并按照鎮黨委的學習計劃,做好學習筆記和學習記錄。年內,學習筆記不少于1萬字。

四、議事制度

嚴格堅持民主集中制原則,有重大事項務必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項,務必按照有關程序要求進行,并做好記錄。

五、村干部民主測評制度

認真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會,側重從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評,測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結果列入年終綜合考核,兌現獎懲。

六、便民服務制度

為方便群眾辦事,各村應嚴格執行“雙代服務”的相關要求,村三職干部為“雙代服務”代辦員,并做好坐班安排,上班時間務必堅持有一人坐班,切實服務群眾。

七、值班制度

村干部要認真做好村值班工作,并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進行抽查,對無故不值班者,發現一次處罰50元。

八、請銷假制度

實行嚴格請銷假制度。村干部有事外出務必請假,兩天以內務必向村支部書記請假,2天以上務必向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出務必向辦事處黨委書記請假;村上群眾外出活動,務必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時向辦事處黨委、政府報告。如不履行,發現一次扣50元,并在全辦事處進行通報批評。

九、干部紀律

1、村級干部之間務必團結互助,互諒互讓,要有大局意識,要持續團結一致、奮發有為的精神狀態和艱苦樸素、清廉務實的優良傳統,嚴禁各行其事,出現不團結狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規定處理。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規定,堅持事議兩公開,不得假公濟私,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開綠燈。村、財務嚴格按規范化管理運轉,并經常性開展自查活動,對違反財經紀律的,視其情節進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。

3、村干部要嚴格執行《村級財務管理制度》的有關規定,嚴肅財經紀律,由書記先審核,主任后簽報,嚴格按程序執行。做到專款專用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。

4、村要堅持黨務、財務、村務定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會上通報。進一步規范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農民負擔反彈。

5、村要嚴格控制費用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。

6、嚴禁村干部在公共場所參與賭博,發現一次扣100元。

十、職責追究制度

對村干部在工作中職責心不強、作風漂浮、工作方法不當等原因導致工作失誤并造成重大后果的,實行誡勉談話和職責追究,由鎮黨委指定專人對其進行誡勉談話,督促其及時進行整改,對其造成的后果由職責人承擔,對構成違紀的給予黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

村干部規章制度篇17

第一章總則

第一條為加強和規范村干部隊伍管理,調動和保護村干部工作的積極性和創造性,推進農村基層干部隊伍建設,根據青山湖區村干部管理辦法(修訂),結合我鎮實際,制定本實施細則。

第二條指導思想。大力加強以村黨組織書記為重點的農村基層干部隊伍建設,著力提高農村基層干部隊伍的整體素質,建立一支善于推進城鄉統籌發展的人才隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,為推動全區建設實力、繁榮、和諧的發展先行區,提供人才支撐和組織保證。

第三條管理范圍。本細則所指的村干部,是指村級黨組織、村民委員會的組成人員,即村級黨組織書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員,黨委研究任命的非兩委干部。

第四條管理原則。村干部管理堅持分級管理、分級負責原則,主要由鎮黨委負責。村黨組織書記的任職須經過區委組織部、區委審批,其考核、評議結果要報區委組織部備案,村委會成員由區民政局備案。

第二章干部任用

第五條基本原則。村干部選拔任用堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優原則;發揚民主、依法選舉原則;通過貫徹上述原則,讓一批綜合素質好、致富帶富能力強、群眾公認的農村優秀人才脫穎而出。

第六條主要標準。思想政治素質好,宗旨觀念較強,認真貫徹執行黨的路線方針政策;群眾公認度高,為人正派,處事公道,作風民主,廉潔自律;工作作風正,求真務實,開拓進取,艱苦奮斗,真心實意為群眾服務;工作能力強,懂經營,善管理,具有較強的組織領導能力,致力發展村級集體經濟,能夠帶領群眾共同致富;熱愛農村,對農民有感情,善于運用民主、法律、示范和服務的方法做好群眾工作,妥善處理矛盾,維護農村和諧穩定。

第七條基本條件。村干部任職年齡一般應在52周歲以下。有特殊貢獻或榮獲省、市級以上勞動模范(含同等榮譽的先進個人)的村黨組織書記,確因工作需要的,其任職年齡可以適當放寬,但必須經過鎮黨委集體研究,報區委組織部和區委審查同意;村干部文化程度應達到高中(中專)以上,其中新任村主要干部(村黨組織書記、村委會主任,下同)和40周歲以下的其他村干部一般要達到大專以上文化程度。新任村主要干部要掌握1門以上的致富技能。

第八條選拔渠道。村干部的選拔堅持因地制宜,采用內選、公開選拔、下派等多種方式,注重從科技示范戶、專業戶、企業骨干、復員退伍軍人、務工經商人員、大中專畢業生中選拔。對沒有合適黨組織書記人選的村,可下派素質較高的優秀年輕機關干部到村任職,也可以打破地域、身份、職業的界限,在一定范圍內進行公開選拔。同時積極探索村黨組織書記跨村任職,采用以城帶鄉、強村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯合黨組織,從中擇優選拔村黨組織書記,認真實施一村一名大學生計劃,鼓勵和引導高校畢業生到村任職。

第九條選拔方式。村黨組織成員的選拔,嚴格依照《中國共產黨章程》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的規定,堅持“兩推一選”、“兩推直選”和組織任命方式相結合的方式。村民委員會成員的選拔,嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的規定,由村民直接選舉產生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉,也可以實行無候選人的“自薦海選”。

第十條干部職數。村兩委干部堅持“雙向進入、交叉兼職”的原則,有條件的村的黨組織書記、村委會主任要實行“一肩挑”。村黨組織和村委會成員總職數原則上控制在5-7人,規模較大、經濟較發達的村最多不超過9人。具體職數,根據人口、經濟規模、工作任務等實際情況,依照法律和組織程序研究確定。對村計生專干、治保主任、會計、團支部書記、婦女主任等職務,原則上由村兩委干部兼任。確因工作需要的,須由村兩委班子集體研究,報請鎮黨委研究批準后方可任用,但最多不超過3人,并報區委組織部審查備案。村紀委委員須由村黨組織成員兼任。民兵營長應設專職(確因工作需要兼職的,一般不超過兩職),民兵營長是中共黨員的,參加村黨組織委員會。

第十一條優選優用。配合區加大從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考試錄用鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度;積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、__人選。

第十二條精簡人員。各村要認真清理村離職、離崗人員,防止人為擴大非村兩委干部人數,杜絕人浮于事、吃“空餉”的現象。因工作需要聘用工作人員的,都必須報經鎮黨委集體研究決定。擅自聘用人員的,要追究有關人員的責任。

第十三條檔案管理。鎮建立村干部的個人人事檔案,實行一人一檔,規范管理。檔案基本內容主要包括:村干部本人的基本情況、簡歷(每三年填寫一次簡歷)、學歷、自傳、入黨(團)資料、考察資料、鑒定材料、工資審批表、考核評議、培訓和獎懲等與個人工作、生活、思想、學習有關的情況。

第三章工作職責

第十四條村黨組織書記主要職責

根據黨內有關文件規定和當前實際,其主要職責是:

1、推動科學發展。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,主持討論決定本村經濟和社會發展的重大問題,研究確定符合本村實際的新農村建設規劃和富民強村路子,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,促進經濟社會全面協調可持續發展。

2、帶領農村致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策,帶領和引導黨員群眾抓好農業生產,推進農業產業結構調整,推廣普及農業技術,發展農村合作經濟組織和致富項目,為農村群眾提供多種形式的生產經營服務,千方百計增加農村收入。領導和支持集體經濟組織管理集體資產,搞好生產服務和資源開發,發展壯大集體經濟實力。

3、密切聯系群眾。經常深入到村民群眾中去,了解群眾所思所想,聽取群眾對村黨支部工作的意見建議,做好思想政治工作。組織黨員干部為群眾辦實事做好事,及時解決涉及群眾切身利益的實際問題,做好困難群眾幫扶工作。堅持服務群眾、依靠群眾,組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督實踐,支持和保障村民依法開展自治活動。

4、維護農村穩定。加強村民群眾教育,提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、__等工作,疏導和化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動,教育和引導農村群眾崇高科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗,養成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。

5、加強村黨支部建設。貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本級黨員大會的決議。帶頭執行黨的民主集中制原則,健全村黨支部議事規則和決策程序,組織開展“五個好”村黨支部創建活動。組織開展黨的組織生活,加強對黨員的教育、管理、監督和服務,增加黨員主體意識,督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養,做好經常性的發展黨員工作。帶頭執行黨風廉政建設各項規定,抓好對村、組干部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。

第十五條村民委員會主任職責

根據《村民委員會組織法》的有關規定,其主要職責是:

1、負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,教育村民遵守和執行。

2、執行村民會議和村民代表會議的決定、決議,主持日常村務,負責村民自治章程、村規民約的實施。

3、在村黨組織的領導下,提出和實施本村經濟、文化、教育、衛生及其他公共建設事業的發展規劃和年度計劃。健全完善本村生產的協調、服務體系,支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其它經濟,鞏固和發展壯大村級集體經濟。

4、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產,教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境。

5、教育和推動村民依法履行納稅、__、接受義務教育及其他依法應當履行的義務。

6、負責開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,發展教育事業,普及科技衛生知識,防止發生販毒吸毒、賭博等邪教的非法活動和封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。

7、抓好綜合治理,依法調解民間糾紛,維護社會治安和社會穩定,促進村際、村民團結和家庭和睦。

8、按照村務公開和民主管理規定,負責依法籌集生產資金和公共事務、公益事業所需費用,管理好本村財務,實行村務公開,接受民主監督。

9、負責完成國家下達的各項任務,及時向上級政府反映村民意見、要求和建議。

10、負責向村民大會報告工作。

第十六條其他村干部要自覺接受村黨組織的領導和本村黨員、干部、群眾的監督,按照各自分工認真履行職責,同時自覺接受上級組織的對口指導。

第四章教育培訓

第十七條教育培訓目的。著眼于形成農村基層干部教育培訓的長效機制,堅持學歷教育、崗位業務培訓、實用技術培訓和政治理論教育相統一,全面提高村干部綜合素質,加強“學習型”村級組織建設。

第十八條教育培訓內容。堅持理論聯系實際,體現時代要求,做到按需施教、學以致用。一是政治理論學習,包括__和黨在農村的各項方針政策,黨和國家的重要文件精神等;二是思想作風教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務意識、道德規范、廉政規定等;三是基本知識培訓,包括黨建基本理論、社會主義市場經濟知識、法律法規、農村經濟和社會管理知識等;四是農村實用技術培訓。

第十九條教育培訓方式及要求

1、學歷教育。支持和鼓勵村干部參加自考、電大、黨校、函授及高等院校學習。對獲得大專(含)以上學歷的村干部,學費可由村集體和個人按照一定比例分擔。到__年,村干部100%達到高中(中專)以上學歷,70%以上達到大專以上學歷,本科學歷有一定比例,研究生學歷有一定數量。

2、崗位培訓。村干部一律持證上崗。凡新任村干部須參加由區委組織部、區民政局組織的崗前培訓。崗位培訓堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。依托區鎮黨校,建立農村干部教育培訓中心,師資隊伍由省、市、區有關專家學者和區、鎮涉農單位的骨干力量組成。采取分期分批集中辦班封閉教育培訓方式,所有村干部每年都要接受一次輪訓,每期學習時間不少于7天,考核合格頒發結業證書。鎮黨委充分發揮自身黨校教育培訓村干部的陣地作用,積極采取以會代訓等措施對村干部進行教育培訓,每年培訓時間不少于15天。

3、實踐鍛煉。經濟條件較好的村要有計劃地組織村干部到經濟發達地區考察、學習,經濟相對薄弱村要依托“聯創聯帶”這一活動載體,有計劃的安排村干部到結對村跟班學習,達到開闊視野、借鑒經驗、完善思路、促進發展的目的。同時,要發揮“三培兩帶兩服務”(黨員創業)示范基地的作用,對村干部進行實用技能培訓,提高村干部“雙帶”致富的能力。

4、日常教育。村黨組織要充分運用現代遠程教育、電化教育、集中學習等方式,認真抓好村干部的經常性學習教育,落實好“三會一課”、專題學習以及干部自學,不斷提高村干部的工作能力和知識水平。注重發揮先進典型的示范教育作用,開展優秀村干部巡回宣講活動。鎮黨委定期組織人員下村抓好督促檢查。

第五章報酬待遇

第二十條在職村干部的報酬

1、在職村干部報酬分正職、副職、一般干部三個檔次。享受正職待遇的為村黨組織書記、村委會主任,享受副職待遇的為村黨組織副書記、村委會副主任,享受一般干部待遇的為其他村兩委委員及鎮研究的非兩委人員。兼任了民兵營長、計生專干、治保主任的村兩委委員,享受副職待遇;本辦法實施前,鎮黨委已經明確享受職級待遇的村有關人員,按原辦法執行;新任村干部按本辦法執行。任職期間被降級村干部的待遇,由鎮黨委根據降級情況研究確定,正職降級后待遇的確定須報區委組織部審定。

2、在職村干部的報酬由固定補貼和績效補貼組成,具體標準由鎮黨委研究確定。固定補貼一般不高于上年全鎮農民人均收入的2倍,績效補貼由鎮黨委根據當年對村級黨的建設和經濟社會各項事業的綜合考核結果確定。各行政村必須在確保村干部固定補貼的前提下發放績效補貼。

3、正職享受全額報酬,副職享受正職的95%,一般享受正職的90%。

4、現任村干部原則上全部參加基本養老保險。是否參加基本養老保險,必須由本人寫出書面申請,經村黨組織確認后,報鎮黨委存檔備案,并不得更改。

5、參加了基本養老保險的村干部,因年齡原因離任的,繼續按照原有辦法繳費至其可以享受基本養老保險金為止,期間可以享受黨委文件規定的固定補貼待遇,其它一切補貼待遇不得享受;因組織批準辭職、換屆落選等原因離任在村任職滿一屆以上的,本人可以繼續參保,但村集體不再為其繳納養老保險費。如不繼續參保,則按社保有關政策執行;因嚴重違紀或違法被免職的,或未經組織批準擅自離職的,集體也不再為其繳納養老保險費,個人是否續保按社保有關政策執行。凡參加了基本養老保險的村干部,不管因何原因離任都不得享受一次性補助和村集體退休補貼。

6、未參加基本養老保險的現任村干部到退居二線,以及退休時仍按京發[__]9號文件執行,也可以在離任時享受一次性補助,村集體不得為其投其它性質的養老保險,但被撤職或擅自離職的不得享受離任一次性補助。

7、村干部離任一次性補助按京發[__]9號文件中規定的要求執行。所涉村干部報酬、一次性補助、養老保險繳納檔次必須經過有關組織程序,研究、公示、上報。

第二十一條現有退居二線村干部(協理員)待遇。本辦法實行之后,取消“退居二線村干部”和“村協理員”這一身份及其待遇。現有退居二線村干部(協理員)可選擇下列辦法之一享受待遇:一是辦理基本養老保險。按照在職村干部的繳費辦法,繳費至可以享受基本養老保險金為止,期間享受黨委文件規定的基本工資待遇,其它一切補貼待遇不得享受;二是參照村干部離任一次性補助辦法執行。

第二十二條退休村干部待遇。本辦法實行之前已辦理退休的村干部的待遇按原有辦法執行。在本辦法實行之后,退休村干部不再享有其它待遇。

第二十三條農村“兩老”待遇

1、農村“兩老”指老干部、老黨員。

2、認定標準。老干部:男年滿60周歲、女年滿55周歲的離任村干部,在村工作20周年以上且擔任正職15周年以上的,或在村工作并擔任實職30周年以上。老黨員:男年滿60周歲、女年滿55周歲,黨齡達到40周年。

3、生活補貼標準。老干部的補貼標準:每月按照每個工作年限10元的標準補助。老黨員的補貼標準為每月100元。農村“兩老”生活補貼經費由村集體負擔。

4、參加了社會養老保險的、未經鎮黨委批準擅自離職的、因違法違紀受到開除黨籍、撤職處分的人員,不能享受“兩老”待遇;同時符合“兩老”標準的,只能選擇享受其中一種補助;本辦法實行前就已經享受補貼待遇的老干部、老黨員,同時符合“兩老”標準的,只能選擇享受其中一種補助;從外單位轉入村的有退休工資或享受了企業改制待遇的黨員,不能享受“兩老”待遇。

第二十四條定期體檢制度。每年組織在職村干部體檢,建立村干部健康檔案;組織在職村干部參加大病醫療保險和意外傷害保險。體檢、大病醫療保險和人身意外傷害保險費用由村承擔。

第六章養老保險

第二十五條參保對象。從__年1月1日起實行村干部基本養老保險制度。參保對象為男未滿60周歲、女未滿55周歲的現任村干部,包括現有退居二線村干部(協理員)。

第二十六條繳費年限。現任村干部從任職當年起補繳基本養老保險費,建立和補記個人賬戶。繳費比例按上級社保政策規定執行。擔任村干部職務如有間斷,其任職年限在補繳養老保險費時可以累計(曾在鄉鎮機關及其下屬企業的任職時間可以一并計算)。

第二十七條繳費基數。征繳養老保險費的繳費基數為歷年度全市在崗職工月平均工資的60%至300%之間。原則上控制在繳費15年后月享受退休金不高于繳費當年全市在崗職工月平均工資的標準,我鎮繳費基數標準定為60%為起點,副職基數比一般干部提高5個百分點,正職基數比副職提高5個百分點。工齡每加一年遞增1個百分點,工齡計算以黨委研究任職時間為準,參保人員退休后所領取養老金達不到按京發[2__]9號文件規定退休金數額的由村補足差額部分。

第二十八條繳費比例。繳納養老保險費的比例按照城鎮職工養老保險的繳費標準(繳費基數的28%)繳納。其中個人按繳費基數的8%,集體按繳費基數的20%繳納。集體部分原則上由村集體承擔,對于經濟基礎薄弱、財力困難的村由鎮通過轉移支付的方式適當給予補助。鎮財政補助的養老保險費列入財政年度預算。

第二十九條延續繳費。參保人員在到達法定正常退休年齡,但繳費年限不足15年的,可延續繳費滿15年,其中男性延續繳費至65周歲,女性延續繳費至60周歲。待其達到繳滿15年時的次月起辦理按月領取基本養老金手續;否則不能按月享受基本養老金待遇,只能一次性將個人帳戶儲存額(含利息)支付給本人,同時終止基本養老保險關系。延續繳費全部由個人承擔。

第三十條養老金發放。村干部凡達到國家規定的退休年齡(男性60周歲,女性55周歲)原則上應辦理退休,經鎮黨委批準,攜帶相關資料到區人事勞動和社會保障局辦理審批退休手續,并由區社保局按月實行退休養老金社會化發放。在退休前死亡的,個人帳戶儲存額本息按社保有關規定一次性支付其指定受益人或法定繼承人。

第三十一條參保人員退休時,其核定的月基本養老金達不到所在地最低工資標準70%的,按所在地當時最低工資標準的70%計發。并根據國家政策享受正常養老金調整機制,其死后按規定享受喪葬撫恤待遇。

第三十二條本辦法實行后,各村集體不得用公款另行為村干部辦理其它性質的養老保險。原已辦理基本養老保險的村干部,按社保政策規定可合并累加計算。

第七章激勵約束

第三十三條承諾上崗制度。新任村黨組織書記要代表村兩委班子、將任期內在發展集體經濟、推進社會事業、抓好民生工程、加強基層黨組織和黨員隊伍建設、執行黨風廉政有關規定等方面要完成的目標任務,以及在土地征用、拆遷安置、制止違章搭建等重點工作中發揮表率作用,向鎮黨委和本村黨員、群眾作出公開承諾。承諾內容要在本村范圍內進行公示,時間7天左右。對承諾內容的落實情況,上級黨組織要依托每年一度的村民民主活動月,讓村進行民主評議,對其年度考核。有一年沒有完成任務的,進行誡勉談話;有兩年沒有完成任務的,給予全鎮通報;任期三年都沒有完成任務的,不能作為下一屆的提名人選。

第三十四條考核評價制度。按照《關于印發〈青山湖區村兩委班子及成員__評價指標體系及考核評價暫行辦法〉通知》(湖組發[__]6號)的要求,結合每年年度開展的.村民村民主活動月,由鎮黨委組織考核組,采取民主測評、民意調查、個別談話、實績考核等方式,對村兩委班子及成員年度工作目標完成情況進行考核打分,組織村民對村干部進行民主評議。具體操作按照文件執行。

1、民主測評。這是對村兩委班子和村兩委干部的工作表現和貫徹落實__情況進行定性評價。在村民民主活動月中,召開述職測評大會,由鎮黨政掛點領導及干部、村兩委班子成員、村干部、村全體黨員和村民代表參加。村黨組織書記代表村黨組織班子報告工作并進行個人述職,村委會評論代表村委會班子報告工作并進行個人述職,兩委班子其他完成作個人述職。述職后,由考核組成員發放民主測評表,對村兩委班子及班子成員進行民主測評。村兩委班子民主測評內容按照思想政治建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設四個類別設置,村兩委干部民主測評內容包括道德品質、組織協調能力、開拓創新精神、工作實績和廉潔自律等方面情況。

2、民意調查。主要是群眾滿意度調查和民意問卷調查,是對村兩委班子及成員在推進科學發展進程中的工作成效和公眾形象的定性評價,也是對班子運行情況的一個側面了解方式。村兩委班子群眾滿意度調查內容包括村經濟發展及班子團結情況、帶領村民致富為民實事、村干部辦事作風及服務態度、召開黨員和村民代表大會議事情況以及廉潔自律等方面情況。村兩委干部群眾滿意度調查內容包括干部個人的道德品行、人際關系、服務態度、辦事效率、敬業精神、組織協調能力、文化知識水平、開拓創新意識以及廉潔自律等方面情況。參加群眾滿意度調查的一般為來自本村未參加民主測評會的鎮黨代表、人大代表、村民代表和其他服務對象。按一定比例確定參加人員,一般控制在30人以內。參加民意調查人員名單需經考核小組組長審定。

3、經濟審計。鎮黨委組織相關職能部門,配合區村財務審計辦每年至少對所轄村財務審計一遍。同時加強村主要干部的任中審計。村主要干部離任時,鎮經管站、會計服務中心等相關單位要組成聯合審計小組,對其進行離任審計。審計結果都要向群眾公布,接受監督。如遇工作需要,上級審計部門隨時對村集體和村主要干部進行審計。對群眾有反映的,重點進行審計。

4、個別談話。這是對村兩委班子及成員在推進__中表現出來的工作能力、道德品質、辦事作風、為民服務等情況的定性評價。談話對象一般包括村兩委干部、村民小組長、黨代表、人大代表、村民代表、鎮蹲點領導和干部以及其他了解情況人員,具體人選由考核組確定。如遇有其他同志反映情況要求談話的,考核組應予接待。根據實際需要,還可通過專項調查、實地查看、翻閱資料等方式,核實民主測評及民意調查中了解的有關情況。

5、實績考核。這是對名村按照__的要求推進村級經濟建設和社會發展的情況進行定量考核。村兩委班子考核內容按經濟發展、社會發展、可持續發展、政治文明發展等指標設置。村兩委班子成員的考核指標根據村干部崗位職責和分工設置,選取其中與村干部個人相關的指標作為考核內容,也可以適應增加內容。分解到村干部個人的具體指標、分值、權重,由鎮黨委根據干部所承擔的任務確定。涉及共同完成的任務,要注意考核干部個人發揮作用情況。考核指標設置堅持合理性、可操作性原則,體現區域特點,鎮黨委根據各村實際進行適當調整。實績考核實行百分制,由各考核小組負責匯總得分,經考核小組全體成員審議簽名后方為有效。

6、檔次認定。根據綜合考核得分,對村兩委班子和村干部進行排序劃檔。村兩委班子的考核分為優秀、良好、一般、較差四個檔次。綜合得分在90分以上(含90分)的為優秀,80分至90分(含80分)的為良好,60分至80分(含60分)的為一般,60分以下的為較差。村干部的考核分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。綜合得分在90分以上(含90分)的為優秀,80分至90分(含80分)的為稱職,60分至80分(含60分)的為基本稱職,60分以下的為不稱職。兩委干部考核優秀率一般不超過20%。

7、結果運用

(1)村兩委班子評定為“優秀”的,適當形式給予通報,進行表彰獎勵;評定為“良好”的,繼續鞏固提高;評定為”一般“的,提出問題限期整改;評定為“較差”的按有關法規進行組織調整。

(2)綜合考核情況與村干部的經濟、政治待遇掛鉤,考核優秀的村干部,績效補貼在黨委確定基數的基礎上提高10%;考核稱職的保留原有待遇;考核基本稱職的降低20%;考核不稱職的,降低50%;違反法律法規的,取消績效補貼。考核等次作為村干部評先表彰及職務任免的重要依據。同時,在考核優秀的村干部中遴選出“十佳”村干部,接受區委、區政府表彰獎勵。

(3)村干部作為評先表模對象必須具備稱職以上考核等次。有一年被評為不稱職的,對村黨組織成員作免職處理,村委會班子成員依法罷免。有一年被評為基本稱職的,對基進行誡勉談話;連續兩年評為基本稱職,經組織考察確定不適合擔任村干部的,通過相關組織程序作免職處理。對任職期間嚴重違紀或違法的,依法對其作出免職處理,觸犯刑律的要移送司法機關處理。對不貫徹執行上級有關決定,策劃、組織群體上訪,參與群性事件并造成惡劣影響的村干部和農村“兩老”補助,參加了社會養老保險的,集體不再為其繳納養老保險費。

(4)對黨風廉政建設、人口與__、__穩定、社會治安綜治治理、安全生產、環境保護、違章建筑等“一票否決”的考評指標,如被否決任意一項,直接取消村兩委班子及干部的評優資格。

第三十五條述職評議制度。在每年11-12月份的村民民主活動月中,村干部向本村黨員、村民代表述職,接受黨員和群眾評議,并接受滿意度測評。村黨組織書記、村委會主任實行“雙述雙評”制度,除在本村述職、接受評議外,還要向鎮黨委述職,接受鎮黨委委員的評議。

第三十六條表彰獎勵制度

1、對有突出貢獻的村進行獎勵。從新屆期起計算,凡是連續三年均符合下列條件的村,對村干部進行獎勵(以后每屆進行一次獎勵)。具體標準是:一是村集體收入和上繳國家稅金均在500萬元以上、人均純收入6000元以上的村,前兩項指標年均增長達到20%、后一項指標年均增長高出全市平均水平;二是村集體收入和上繳國家稅金均在1000萬元以上、人均純收入8000元以上的村,前兩項指標年均增長達到15%、后一項指標年均增長高出全市平均水平;三是村集體收入和上繳國家稅金均在2000萬元以上、人均純收入10000元以上的村,前兩項指標年均增長達到10%、后一項指標年均增長高出全市平均水平,上述經濟指標以區統計局、區財政局、區審計局、區農業局、鎮經站管聯合審核認定的數據為準。獎勵經費為20萬元,全部由村干部享受。其中村主要干部享受10萬元,其他村兩委干部享受10萬元。獎勵經費由區、鎮和村集體按照2:2:6的比例分擔。

2、對獲得上級榮譽的村進行獎勵。凡是村集體獲得國家級榮譽稱號的獎勵20000元,獲得省級榮譽稱號獎勵10000元,獲得市級榮譽稱號獎勵5000元,獲得區級榮譽稱號獎勵2000元;凡是村干部獲得國家級榮譽稱號的獎勵10000元,獲得省級榮譽稱號獎勵3000元,獲得市級榮譽稱號獎勵1000元,獲得區級榮譽稱號獎勵300元。獎勵經費由鎮承擔。各項榮譽將作為村干部任職、晉升的重要參考內容。

3、有下列情形之一的,不能給予獎勵:工作中出現重大問題和造成惡劣影響的;村兩委班子成員中有嚴重違法違紀的;出現重大群訪、集體上訪事件的;出現重大刑事案件和消防、安全事故的;__和社會治安綜合治理被一票否決的。

第三十七條談心談話制度。建立鎮黨政領導與聯系村干部定期談心談話制度,每月至少與村干部談心談話一次,及時了解村工作情況、干部的思想動態,解決問題,推動村發展。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時溝通思想,增進團結。

第三十八條黨風廉政制度。認真貫徹落實《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》(中辦發[__]32號)文件精神,堅持村干部公正、為民、廉政、勤政的原則,認真執行黨風廉政建設責任制的各項規定,健全村干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度,逐步推行村干部勤廉雙述、村民詢問質詢制度,大力加強村干部隊伍的黨風廉政建設。

第三十九條責任追究制度。把黨務、村務、財務、民主管理、__、計生、控違等工作列入對村干部考核的重要內容,并加大對村干部違規、違紀的查處力度。對作風不實、履行職責不到位、群眾有意見的,及時批評教育,督促整改;對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的,按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的,依法依紀嚴肅處理。

第八章后備干部

第四十條配備數量。按照現任村干部正職職數1:1、副職職數1:2的比例要求,建立和完善村級后備干部隊伍。

第四十一條選拔條件。選拔后備干部必須堅持德才兼備的原則,擴大選人面。后備干部人選應當從本村政治素質好,群眾基礎牢的經商人員、復員軍人、科技能手、企業骨干以及創辦經濟實體人員的優秀青年中選拔。

選拔人員一般應具備的條件:本地常住人口;大專以上文化程度;掌握一至兩門實用技術;遵守國家法律,執行落實計生政策和社會治安綜合治理有關規定;公道正派,為群眾辦實事,有帶頭致富和帶領群眾致富本領;年齡一般在35周歲以下。

第四十二條選拔程序

1、各村對本村優秀青年進行調查摸底,登記造冊。

2、以村為單位,采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式推薦人選,召開黨員和村民代表大會對其進行民意測驗,經村黨組織研究向鎮黨委報送后備干部初步人選。

3、鎮黨委對各村上報的后備干部初步人員進行研究,確定考察對象進行考察。經集體討論確定正式后備干部,并報區委組織部備案。

第四十三條培養教育

1、開展“三培兩帶兩服務”活動,即:把黨員培養成致富能手,一把致富能手培養成黨員,把黨員致富能手培養成村組干部,黨員帶頭致富、帶領群眾致富以及服務農業生產經營,服務農民生活改善。

2、實行定向培養。鎮黨委根據各村實際情況,有計劃有措施地對后備干部進行定向教育培養。突出素質教育,通過多種途徑加強后備干部的學歷教育,使他們普遍達到大學本科文化程度;加強實踐鍛煉,把后備干部放在急、難、險、重的工作崗位上去磨練,提高他們駕馭復雜局面的能力,把后備干部隊伍建設成為一支素質高、能力強、會戰斗、干得成事的農村工作突擊隊,為充實村級干部隊伍儲備力量。

第四十四條管理任用。建立后備干部考察和滾動管理制度,鎮黨委每年對后備干部進行一次考察,工作能力不強、得不到多數村民擁護信任的,及時調整出去。同時把在平常工作和考察了解中發現的優秀村民吸收進后備干部隊伍,進行教育培養;建立結對聯系制度,鎮掛點領導、村兩委成員定期與后備干部談心、談話,了解他們的思想、工作和學習生活情況,釋疑解惑、解憂助困、促其成長;選拔任用村干部,應首先從后備干部中考慮,做到備用結合;完善后備干部檔案管理,為鎮黨委使用干部提供依據。

第九章附則

第四十五條本實施細則參照《青山湖區村干部管理辦法(修訂)》(湖發[__]22號)文件精神,結合實際制訂,如有沖突,以區文件要求為準。

第四十六條村干部基本養老保險辦法按照區委辦、區政府辦《關于印發〈青山湖區村干部基本養老保險的實施辦法(試行)的通知》(湖辦發[__]8號)文件精神執行。

第四十七條本細則自下發之日起施行。

村干部規章制度篇18

第一章總則

第一條為深入貫徹落實中共中央《關于加強黨的建設若干重大問題的決定》以及中央組織部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》精神。認真踐行__,強化基層組織建設,充分調動村干部工作積極性,切實解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認為是通過選舉產生的干部,黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識。現根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,中共中央《關于加強黨的建設若干重大問題的決定》等有關規定,按照黨管干部的原則,結合我鄉實際,制定本辦法。

第二條本辦法所指村干部,僅指村主要干部,即支部書記、村委會主任。

第三條村于部管理的主要內容為:選拔任用、教育培訓、考評考核、監督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權。

第二章選拔任用

第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,人民群眾信得過。其基本素質要求:(1)能帶頭執行黨在農村的路線、方針、政策,自覺實踐__、貫徹落實__;(2)有良好的道德品行和健康的精神情操。(3)有較強的事業心和責任感,有全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神;(4)有一定的政策理論水平和農村工作經驗;(5)有較強的法制觀念和法律意識,堅持依法依規辦事;(6)身體健康,年富力強,公道正派,自身發展經濟的能力突出,能帶領農民群眾共同致富奔小康;(7)村干部任職年齡原則上在60周歲以下(特別優秀的除外),新任職的年齡一般在50周歲以下,文化程度應達到初中以上,新提任村主要干部一般應具備初中以上文化程度。

第五條村干部行為規范必須做到“十要十不準”。(1)要政治堅定;不準動搖信念、喪失立場;(2)要服從安排,不準有令不行,有禁不止;(3)要作風民主,不準橫行霸道,欺壓群眾;(4)要勤儉節約,不準講排場,浪費民財;(5)要求真務實,不準欺上瞞下,弄虛作假;(6)要辦事公道,不準以權謀私,優親厚友;(7)要依法遵規,不準違法辦事,違法立約;(8)要以大局謀事,不準以個人好惡作決策,個人主義、官僚主義盛行。(9)要雷厲風行,不準軟施硬抗,延誤時機。(10)要團結共事,不準拉幫結派,背后發雜音。

第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉、黨委差額票決”的程序產生,選舉結果報鄉黨委審查,鄉黨委上報市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規定依法選舉,選舉結果報鄉人民政府備案。屆中調整的干部按照“民主測評、民主推薦,組織考察,黨委決定,代理工作,期間試用,屆終選舉”的辦法使用。

第七條村主要干部實行集體領導和分工負責開展工作,既有分工又要協作,分工不分家,嚴禁脫離黨的領導各自為陣。群團工作實行兼職,兼職不兼薪。支部書記兼團支部書記、婦聯主任;分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉環境整治、__、__、__等工作。村主任兼民兵連長;分管經濟發展(農業、林業、畜牧、特色產業)、惠農政策、檔案管理、統計(含人口普查和農業普查)、農村養老保險、農業政策性保險、文教衛生綜合治理(矛盾糾紛調解)、村級財務管理、新農合、安全、民政、報賬員等工作。

第三章教育培訓

第八條教育培訓作為村干部日常管理的基本內容,主要由鄉黨委負責制定村干部教育培訓年度培訓計劃,并組織實施,一般實行以會代訓。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓班學習。

第九條教育培訓方式:

(1)經常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學習,鄉黨委每半年對村“兩委”主要負責人組織一次集中學習;

(2)集中培訓。村干部任期內集中培訓學習不少于5天;

(3)學歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學歷教育。

第十條教育培訓內容。應結合實際,突出針對性和實用性。主要內容包括:__,社會主義新農村建設的新理念,黨的基本知識,市場經濟知識,經營管理知識,黨紀法規,形勢政策,農村實用新技術,領導科學及其他相關的知識等。

第十一條建立村干部教育培訓體系,加大村干部教育培訓經費投入,創新培訓教育方式,充分利用現有的黨員遠程教育資源,進行形式多樣的教育培訓。

第四章考評考核

第十二條積極開展“創先爭優”活動,工作上形成爭先進不甘落后的意識,實行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核,由鄉黨委組織實施;村級計生專干的年度考核,由村黨支部和鄉計生辦組織實施。

第十三條考評考核的內容。主要指:德、能、勤、績、廉等五個方面。

第十四條按照個人述職、群眾測評、綜合評價程序,對村干部進行考評考核。每年應召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議,參會人數不得少于村總人口的60%,到會人數不得少于應到會人數的4/5。對村干部進行測評,會議由鄉黨委派人主持,所有村干部在大會上要進行述職述廉。

第十五條村干部年度考核按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次確定考核結果。綜合測評得票占90%以上的為優秀,得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職,得票占60%以上—80%以下的為基本稱職,得票60%以下的為不稱職。對評為優秀等次的村干部,鄉黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況,按30%的比例黨委票決進行年度表彰獎勵。

第十六條對村干部實行年度測評,由群眾測評和鄉黨政班子成員、鄉干部和單位負責人測評兩部分組成,測評分值各占總分值的50%。

第十七條村干部違反行為規范,并有下列情形之一的,年度考核確定為基本稱職或不稱職,并可以同時使用經濟處罰措施。工作上追究的責任人是指法定職責規定的本職內工作或臨時指定的責任人或牽頭人。

(1)政治立場不堅定,散布各種謠言,有損黨和政府形象的;

(2)組織紀律淡薄,無正當理由連續10天以上不履行崗位職責的;

(3)矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力,造成上訪或治安、刑事案件等嚴重后果的;

(4)工作方法簡單粗暴,大部分群眾不認可的;

(5)辦事不公,以權謀私,群眾反映強烈并查證屬實的;

(6)因工作不力,年度內工作有兩項以上沒有完成任務的;

(7)年度內累計5次以上不參加鄉、村召開的各類會議;同時會議實行實名點名制,村干部遲到10分鐘以上每次懲15元,缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元,缺席一次懲30元。

(8)軟拖硬抗,年度內有兩次(項)工作沒有按期完成任務或年度內有三次沒有按期報送表冊或資料的;

(9)因工作不力或其他原因,年度內受到過誡勉甚至黨紀等處分的;

(10)違反惠農政策的規定,不按時間按標準執行惠農政策或執行時干部個人有截留群眾惠農政策款項或強行抵扣的現象,造成群眾上訪查證屬實的。

第十八條年度考核為基本稱職的,扣發工資中10%績效工資部分的50%;評為不稱職的扣發工資中10%績效工資部分的100%;同時不得享受其他獎金,也不得評選先進個人。

第五章監督約束

第十九條上班制度。村干部原則上實行值班制度,為了便于群眾辦事,村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮確定地點坐班接待群眾;重大節假日、防汛、防火、疫情等特殊時期所有村干部必須在崗在位并在現場值守,做好人員組織和現場指揮。其余時間必須進社入戶開展工作。村干部每月工作時間不得少于20個工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載,每月將考勤表交鄉考核領導小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當月未上班,將按有關規定處理并停發當月工資。

村干部請銷假必須實行書面請假,嚴禁口頭請假、電話請假或請霸王假,審批權限為一天以內由支部書記和駐村鄉干部審批,三天以內的(包括三天)支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批,三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續在領導審批后交黨委副書記保存和考核;請事假時間在兩個月以上或請病假6個月以上的,按照停職停權的相關規定執行。

第二十條村重要事務決策程序。凡涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、財務收支、村集體資產處置等群眾關心的重要事項。一般先由村黨支部會議研究,再召開村民委員會會議討論提出議案,提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項須由村“兩委”共同研究,實行聯章聯簽,按規定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統一前嚴禁對外傳播。

第二十一條村務公開制度。村務公開的內容、程序、形式和管理方式應符合規范要求,每季度至少公開一次,村務公開由村務公開監督小組全程監督。監督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產生,定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報告村務公開監督工作情況,反映村民對村務公開的意見和建議,自覺接受群眾的監督,真正做到群眾滿意,干部滿意。監督組成員必須做到處事公正、熱心服務,代表群眾依法進行理財監督。

第二十二條村級事務民主報告制度。每年至少召開一次村級事務報告會,召開時間根據工作情況確定。會議由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可以邀請部分村民參加。會議主要內容為一年來村各項工作開展情況,特別是村重大事項、財務收支、集體資產處里及村民關注的問題。對收集的意見和建議,應及時研究處理,處理結果以一定方式給予反饋。

第二十三條村級財務管理。嚴格實行“村財鄉管、組財村管”,嚴格執行大額資金(指2000元以上)動用由財務監督小組審核和報鄉政府批準。村報賬員每季度將村收、支票據建好日記賬后交鄉會計中心委托會計;鄉委托會計要每季度處完會計賬目并每季度對村級財務進行一次審計,審計重點為非生產性支出、瞞報、截留收入、私設小金庫等,同時加強對村主要干部的任期經濟責任審計。審計結果鄉會計核算中心出具審計結論由村在年度召開的村級事務報告會上通報,并在村務公開欄中公布,接受群眾監督。嚴格審批程序,村收、支票據由村民主理財監督組審查簽章(字),村主任審核,支部書記審批,報賬員計賬、報賬,鄉長審查,會計中心建科目賬的程序。

第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負責人之間隨時開展談心活動,同時每年至少找“兩委”成員談話兩次,及時溝通思想,增進團結。對干部思想、工作中存在的各種問題,認真加以分析,并及時解決。

第六章報酬待遇

第二十五條固定工資干部職數。每個村固定工資干部職數原則上控制在2人內(不含社長),具體人數由鄉黨委確定,干部個人連續兩年考評考核確定為不稱職的,取消不稱職人員固定工資補貼和免去其職務。

第二十六條工資標準。在全省統一的村干部工資標準基礎上適當上浮。村支部書記640元每月,主任580元每月,社長165元每月;其中10%為績效工資,待年終考核后一次性兌現,其余部分按月實行打卡發放。

第二十七條村主要干部每月工作性通信費實行限額憑票報銷,支部書記每月不超過50元,村主任不超過40元,社長不超過20元,資金來源在各村自有資金中支付,村集體沒有自有資金不能執行的可以不執行此條規定。嚴禁打白條和在干部離職時納入個人欠款結算。

第二十八條工作性獎勵按各階段相關文件規定和年度目標考核規定執行。

第二十九條養老保險對象及補貼標準按照上級有關規定執行。

第七章后備干部

第三十條每個村應配備1-2名后備干部,由黨員、村民代表大會推薦,經鄉考察后確定。

第三十一條鄉黨委要對村后備干部建檔造冊,嚴格管理,跟蹤培養。

第三十二條村級后備干部實行動態管理,鄉黨委每年要對其進行考察。

第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作,強化鍛煉。換屆選舉時,要對后備干部優先予以考慮。

第八章獎勵懲處

第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。

第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優秀的村干部,全額兌現考核績效工資,并予以表彰和獎勵;考核稱職的按全額兌現考核績效工資;考核基本稱職、不稱職的按比例和不發放考核績效工資。

第三十六條連續兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部,鄉黨委、政府給予嘉獎,并視其先進事跡進行宣傳報道。

第三十七條對年度考核結果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內沒有發展黨員的村黨支部書記,將實行誡勉談話,受到過誡勉談話的干部不得評選先進。

第九章誡勉、免職、罷免、停職停權

第三十八條對政治上不堅定,紀律上松懈,作風上不民主,三年一屆不能為群眾辦實事,上級黨組織安排的工作不能完成,甚至自立山頭,不服從安排和領導的村干部要果斷處理和撤換。

誡勉是不服從或不按時完成黨委政府安排的工作,一年內達到兩次(項)以上或一年內沒有發展黨員的村黨支部書記。

免職是上級黨組織對犯有嚴重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員(含是黨員的村社干部)其職務的組織措施。

罷免是對不合格的村民委員會成員,依照法律規定免除其職務的行為。

停職停權:不能勝任或不認真履行職責的;不依法辦事的;不按紀律約束自己,不作為,亂作為的;造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的權利外,將被停鄉黨委、政府賦予村干部的權力或委托的事項。停職停權時間最短為七天,最長到屆終,具體停職停權時間由黨委按照具體情況確定,期間拒不糾正或糾正不力的,經鄉黨委批準可延長期限;停職停權期間財政停發全部工資和補助。

第三十九條村干部有下列情形之一的,鄉黨委或紀委可以根據具體情況決定誡勉、停職停權、免職或支持村民罷免其職務。不能明確責任,相互推諉責任的,按照法律法規明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個人。

1、不帶頭執行黨在農村的路線、方針、政策;不服從黨委、政府安排的;無正當理由,借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。

2、違反法律法規、受到黨紀處理或行政處罰,不適合繼續擔任村干部職務的;

3、缺乏思想道德修養,個人品行差,工作方法簡單粗暴;宗族、派性思想嚴重,自立山頭,拉幫結派,制造矛盾,群眾反映較大的。

4、不認真履行職責,濫用職權,玩忽職守,貪污賄賂,失職瀆職,造成不良后果,影響極壞的;

5、村級財務管理混亂,不落實或不執行“村帳鄉管”相關規定,嚴重違反財經紀律,給集體財產造成較大損失或貪污賄賂,腐化墮落的;

6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。

7、違規違紀行為經誡勉談話后糾正不到位、整改不落實的;

8、工作不在狀態,長期因家庭負擔過重或從事工作以外事務且不能正確履職的;

9、組織紀律觀念淡薄,不顧工作大局,內部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負面影響和影響班子團結的;

10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責任者;

11、被紀檢機關或司法機關正式立案調查的;

12、擅自長期外出不在崗的;

13、不服從黨委、政府工作安排或工作執行不力,年度內2次(項)以上未完成工作任務的;

14、作風飄浮,敷衍塞責,工作出現較大失誤或重大問題的;

15、不堅持少數服從多數的組織原則,個人主義盛行,以個人的好惡對待工作的;

16、村主要干部不堅持原則,不敢抓敢管、勇于揭發黨員、干部的缺點和錯誤的;村干部打擊、報復、壓制、侮辱提意見或批評的領導、干部、黨員和群眾的;

17、違反政治紀律,對黨的決定或政策有不同意見,不按組織原則先執行,后在按組織程序提出建議或意見,公開發表和散發同決定相反意見的。

18、不按集體領導與個人分工負責的原則履行職責或拋開集體領導搞獨立單干的;

19、連續兩年不發展黨員的;

20、工作中不按原則辦事,弄虛作假,欺上瞞下,虛報浮夸的;

21、工作期間到場鎮或基層參與無論金額大小和各種形式的賭博有舉報的。

22、生活作風敗壞,甚至造成他人家庭破裂,造成不良影響的。

23、不按照規定請銷假或長期不在崗位履行崗位職責的。

24、不執行相關保密規定,在“兩委”還未形成統一意見之前,將內部的事情通向社會且造成不良后果的。

第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會成員,鄉黨委可以征求黨員或村民代表意見后,對其免職。具備前條所列條件的村民委員會成員,鄉黨委、政府可以向村民委員會提出罷免建議,如村民提出罷免建議,鄉政府應當支持村民依法進行罷免。

第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養老保險補助,停職、停權的村干部在停職、停權期間財政不得給予養老保險補助。

第十章附則

第四十二條社干部管理參照本辦法的規定執行,具體管理由村負責考核。過去出臺的有關村干部管理辦法自行廢止。

第四十三條本辦法由鄉黨委、鄉紀委負責解釋。

第四十四條本辦法已于__年10月9日黨委會通過,本辦法從__年11月1日起實施。

村干部規章制度篇19

一、分工負責制度:村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個干部的素質狀況,統籌考慮,確定分工,并報鎮黨委、政府備案。

二、考勤制度:村干部每月工作時間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮黨委每月檢查一次,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數的,每少一天扣除村辦公經費20元。

三、工作制度

(1)有強烈的事業心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。

(2)密切聯系群眾,關心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。

(3)處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。

(4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。

(5)與時俱進,勤于學習,勇于創新。

(6)服從大局,積極完成任務。

四、財務制度

嚴格執行“村財鎮管”制度,從上級部門爭取的資金必須交鎮財政所,納入“村財鎮管”,對違規責任人嚴肅查處。

五、坐班制度

村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據實際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個小時,坐班人員要填寫好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來辦事項,調處各類矛盾糾紛,及時處置突發事件。

六、為民服務代理制度

認真履行為民服務職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規、無償服務的原則,為群眾提供黨務類、政務類、經濟發展類、社會生活類以及其他服務類代理服務,對直接能辦結的應及時辦理,對不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2-3個工作日內辦結,并將辦理結果及時反饋給申辦人。

七、請銷假制度

村干部因私外出必須辦理請銷假手續,村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假,3天以內向片長請假,3天以上向鎮黨委書記或鎮長請假。

八、安全制度

村干部在履行職責辦理村務時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發生。

九、任期經濟責任審計制度

村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織負責人在離任時,由鎮財政所和農村經濟管理機構對其任期內的經濟活動進行審計,審計結果向村民公開。

十、責任追究制度

村干部在工作中違反有關規定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關法律法規和規定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務管理混亂,村務不公開或假公開;違反財務管理規定,造成對集體資產、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反__或__工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的;違反__發展、黨費收繳規定的;鬧不團結,作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內工作正常開展的;違反印章使用規定,造成嚴重后果的;沒有及時調解各類矛盾糾紛,引發上訪或造成事態擴大的。根據情節輕重和造成的后果,按有關規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反__和國家法律法規的,依照有關規定給予紀律處分直至追究法律責任。

村干部規章制度篇20

為加強鄉村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據有關黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。

一、工作制度

1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。

2、按照工作需要,所有鄉村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優評先掛鉤,與推薦、提拔、調動掛鉤)工作責任制,實行分層管理,逐級負責,任務到人,責任到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作責任。

3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續。全年請假不超過__天,婚假期限為__天,產假期限為三個月,特殊事假一天以內由主管領導審批,一天以上由鄉長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案,嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉長請假。請假獎罰依照考核辦法執行。

4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執行)

5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發工資__元(臨時工__元),月曠工累計__天以下者,除扣發工資外,寫出書面檢查;年累計曠工__天以下者,還要大會作檢討,年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續曠工__天以上者,按自動離職,報上級組織處理。

二、學習制度

6、全體鄉村干部要自覺加強思想及__的學習,自覺加強各種業務知識學習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。

7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每月至少組織一次集中學習,平時各自自行學習,全年學習筆記不得少于__萬字,撰寫學習心得(論文)不少于__篇,并鼓勵在省市出版物上發表論文或新聞報道,凡在市級出版物發表的論文,每篇獎勵__元,在省級出版物發表的論文,每篇獎勵__元;凡在市級出版物發表的新聞報道,每篇獎勵__元,在省級出版物發表的新聞報道,每篇獎勵__元。

8、集中學習無故缺席者每次罰款__元,遲到或早退者每次罰款__元,次日上交鄉政府。

三、工作紀律

9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,按失職瀆職追究責任。

10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業,一經發現,上報調離或停崗。

11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網打游戲等,違犯一次扣工資__元,并給予相應紀律處分。

12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優親厚友,假公濟私,一經發現,立案查處。

四、機關管理制度

13、堅持實行__小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的,堅決追究值班人員責任。

14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節。

15、每天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準在機關大院內停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經發現,扣工資__元,造成的一切后果由值班人負責,并按規定追究相應責任。

16、機關后勤人員對機關院內外衛生劃片包干,分區域打掃,每天早上8:00前全部打掃結束,全天對樓道、院內垃圾隨時清掃,確保機關清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責區域托付專人打掃。

17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價進行集體賠償。

五、干部廉潔自律制度

18、全體鄉、村干部必須樹立勤儉節約、艱苦樸素的優良作風、自覺加強學習,增強拒腐防變的主動性和自覺性。

19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關院內吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發工資、嚴肅處理。

20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

六、__工作制度

1、實行領導班子成員__接待日制度和首問負責制。__接待負責人全權負責處理當時接待的來訪人員反映的問題,并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。

2、來信來訪由綜治__辦負責對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內的__問題,實行分管負責人、包片領導分工責任制,相關人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。

3、對來信來訪人員反映的問題,綜治__辦負責做好接待、登記,由當日值班負責人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。

4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。

5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治__辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態,避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的,視情節輕重,按有關規定追究當事人的責任。

七、車輛管理制度

1、司機必須遵守交通規則,勤鉆業務,提高駕駛水平,保證行車安全。

2、司機必須堅守工作崗位,服從調度,按時出車,不論有無工作任務,必須做到隨叫隨到。未經調度安排,杜絕私自出車。

3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內衛生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經的人員結帳,記帳清單經分管領導審核、簽字后方可報銷。

4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車,用車結束后,當事人必須對用車期間發生的費用簽字負責,并及時報銷。

八、大灶管理制度

1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術,保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。

2、要保持食堂內及灶具整潔衛生,大師本人要講究個人衛生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發生。

3、大師要緊跟工作節奏,把握每頓就餐人數,按實際上灶人數備餐,力求節約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進行統計,安排攤派。

4、正常情況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據需要準備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費用支出由會計、文書登記,政府統一補貼。

九、財務管理制度

1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況,每年向鄉黨委匯報一次收支情況。

2、機關一切費用開支必須堅持預先報告,按權限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統一購買,嚴禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。

3、經費開支的批準限額是:__元以上由黨委會議批準,__元以下由分管領導批準,會計應恪守職責,堅持原則。

4、機關所有固定資產必須登記造冊,嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產,未經分管領導批準,不得隨意挪用、互換、轉讓,更不能占為己有。職工調動后,未經辦理財產移交手續的,不辦理調出證件。單位固定資產誰丟失,誰賠償。

5、未經主管領導同意,財會人員無權對外人借款,一經發現,按挪用處理。

6、要節約用水、用電,外出或下鄉時,必須關掉電器電源,不得使用大功率電器,不準用單位電話打私人電話和長途電話。

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