鄉鎮扶貧個人工作總結
為響應精準扶貧政策的國家號召,根據省委、黨委的統一安排部署,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。20__年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。
同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。20__年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20__年我鎮共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
鄉鎮扶貧個人工作總結(篇2)
我局工會在市總工會、市局工會和橋北林業局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金__0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現分流職工的再就業。協助有關科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產業,8人一次性安置,118人投身于養殖業、種植業中。項目幫扶分流職工37名,發放幫扶周轉金累計達82500多元,幫扶脫貧率達到40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。
鄉鎮扶貧個人工作總結(篇3)
胡家營鎮轄10個行政村,130個村民小組,6104戶,農業人口2人。其中貧困人口1225戶,3673人。今年農民人均純收入預計達到9061元。貧困人口戶數和人數分別占全鎮的20%和18%。扶貧、脫貧工作任務比較艱巨。經過全鎮上下的扎實工作,我鎮超額完成了年度脫貧目標任務。我們的具體做法是:
一、高度重視,責任明確
根據南扶辦函〔201x〕9號文件精神,鎮黨委、政府高度重視。針對給我鎮分配的今年脫貧人口330人的目標任務,召開專題會議對指標進行了分解落實。并將脫貧指標任務納入鎮對村年度總體目標考核體系中,在年初的全鎮經濟工作會議上同各村簽訂了目標責任書,作為一項考核的硬指標督促村兩委認真完成此項工作。由于全鎮上下對扶貧工作認識到位,從年初一開始,我鎮的扶貧工作就步入了日常化和正規化。
二、分類指導,措施到位
一是認真開展了對鎮域內貧困人口的摸底調查工作,為給扶貧、脫貧政策提供了翔實的第一手資料。經過我們摸底調查,截止今年11月底,我鎮共有人口6104戶,2人。其中,貧困人口1225戶,3673人;特別貧困的人口是戶550人。二是部門聯動,將特別貧困的130戶作為今年扶貧攻堅的重點對象,依托各項優惠政策進行重點幫扶。根據我鎮貧困人口集中分布在沿山邊地理條件較差的4個丘陵村的實際,鎮扶貧辦牽頭,會同鎮民政、社保、計生、經發、城建辦(站、所),將各類國家優惠政策集中捆綁,重點傾斜,使這部分貧困人口及時得到了扶助,加快了他們的脫貧進程。我們還積極申報農村貧困大學生資助項目,今年申報12人,最終審定通過了9人,本科生每人得到1元的救助。解決了這部分貧困家庭孩子上大學的經濟困難并幫助這些家庭實現了脫貧。扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。
三、認真總結經營和教訓,尋求脫貧工作新突破
我們一年來的脫貧工作雖然取得了一定成績,但我們深知,我鎮的貧困家庭和貧困人口都占到全鎮總數的三分之一,脫貧任務相當繁重。另外,貧困戶“搬得出”只是第一步,“穩得住能致富”才是我們脫貧工作的最終目標。下年度我們將在繼續擴大貧困戶搬遷的同時,進一步加強對搬出戶致富的幫扶工作,協助他們盡快找到脫貧致富的門路,實現安居樂業。扎實將我鎮的扶貧、脫貧工作穩步推進。
鄉鎮扶貧個人工作總結(篇4)
我鄉黨委、政府高度重視自精準扶貧工作,在聯鄉市領導和貧困村包村單位、貧困村“第一書記”以及全鄉黨員干部群眾的共同努力下,我鄉的脫貧攻堅工作取得了階段性的成績,現總結如下。
一、鄉鎮的基本情況
__鄉幅員121平方公里,東西寬約12公里,南北長約17公里,西大路自東向西縱貫全境。全鄉轄甘洛、古鳩莫、__、瓦額、瓦都西5個行政村,共40個村民小組,人口1758戶、8175人。耕地面積21079畝,森林覆蓋93385畝。境內有重鋼太和鐵礦、瑞康鈦業、和豐礦業等企業。全鄉有黨支部7個,其中農村支部5個、機關支部2個、學校支部1個,全鄉現有小學校4所,其中中心小學一所,村級完小3所,甘洛、斗牌和觀巖小學,20__年全鄉在校生數為1853人,全鄉現有在編小學教師83人。鄉衛生院1所。全鄉5個行政村中有3個貧困村(__村、瓦額村和瓦都西村),貧困人口281戶、1078人。其中:__村61戶、247人,瓦額村81戶、299人,瓦都西村83戶、302人,古鳩莫村5戶、14人,甘洛村51戶、216人。
20__年脫貧情況:全鄉通過農牧產業扶貧形式為建卡貧困戶77戶、299人提供了基礎母羊45只、母豬111頭、脫溫雞苗1880只。其中,__村30戶、133人扶持基礎母羊16只、母豬57頭、脫溫雞苗970只;瓦額村19戶、64人扶持基礎母羊19只、母豬35頭、脫溫雞苗590只;瓦都西村28戶、102人扶持基礎母羊10只、母豬19頭、脫溫雞苗320只。
20__年脫貧計劃:繼續深入調查研究,通過勞務輸出,貧困戶自主創業脫貧致富,因地制宜發展傳統農業、畜禽養殖業、培育核桃、楊梅產業等方式開展脫貧工作,力求做到扶持對象信息精準、扶持措施精準,確保全鄉建檔立卡貧困戶實現全面脫貧204戶、779人。其中,__村31戶、114人;瓦額村62戶、235人;瓦都西村55戶、200人;古鳩莫村5戶、14人;甘洛村51戶、216人。
二、扶貧工作開展情況
(一)農村危房改造工作
為了讓貧困群眾住上好房子。我鄉召開了全鄉農村危房抗震設防改造動員會,對輕鋼結構房屋進行推廣宣傳,截止目前,我鄉281戶貧困戶中,將不適合居住的25戶(瓦都西村10戶、瓦額村9戶、甘洛村6戶)貧困戶納入易地搬遷,除已享受D級危房改造的13戶貧困戶外,自愿修建輕鋼結構房屋的有46戶,達到18.93%,目前,我鄉正積極爭取瓦都西村土木結構改造補助資金,因地制宜、就地取材改善高山貧困群眾的居住條件。
(二)產業扶貧工作
為了讓貧困群眾過上好日子。我鄉因地制宜,大力抓好產業扶貧工作。
一是幫助每戶貧困戶種植5畝以上經濟林木。我鄉為每戶貧困戶提供了核桃種子5公斤,并完成種植,按1公斤種植1畝折算,每戶都在5畝以上;鄉上還統一采購核桃實生苗,每戶50株,預計9月底前完成栽植。根據人口多少,今年為每戶貧困戶發放豬269頭、羊131只、雞10669羽、鴨3666羽、鵝1220羽,發放脫毒署種9150公斤、玉米良種14661.25公斤、地膜2338公斤、復合肥25820公斤,目前已經完成采購和驗收工作。
二是抓好“1+x”生態產業,我鄉積極響應市委、政府的號召,發展核桃9000余畝,目前,正在加緊完成挖坑工作,由于雨季提前來臨,影響了施工進度。
三是組織貧困戶開展特色種植和養殖。我鄉結合實際,在古鳩莫村、__村種植楊梅480余畝,建設__村50畝楊梅基地滴灌設施。引進阿牛農業公司在瓦額村推廣林下套種中藥材模式,種植核桃1500畝、藥材1000畝,如果試種成功,可以廣泛套種在我鄉核桃地里,解決核桃見效慢的問題。四是實施新型經營主體帶動一批。發展產業龍頭企業1家,成立農民專業合作社4家(西昌市文明養殖專業合作社、西昌市梅山專業合作社、西昌市維軍養殖專業合作社等),幫助和帶動貧困戶發展核桃種植、畜禽養殖致富。
(三)教育扶貧工作
一是解決“一村一幼”教學設施。我鄉結合實際在瓦都西、瓦額、古鳩莫、甘洛規劃建設了4個幼兒教學點5個班級,按程序招聘了10名幼兒教師,去年12月1日順利開學,共招收幼兒232名,基本滿足了群眾需求。正在建設__中心幼兒園,預計今年9月投入使用。二是幫助貧困戶解決好子女上學問題。目前我鄉貧困戶子女455人,無輟學學生。三是開展種植、養殖實用技術培訓3次。四是開展勞務培訓150人次,并與勞務公司簽訂了勞務輸出合同。截止目前貧困村共有58人外出務工,月工資-3000元/月。下一步,我鄉將努力讓有就業能力的貧困家庭至少有1人穩定就業。
(四)醫療衛生扶貧工作
為完善對貧困群眾醫療保障服務,我鄉安排衛生院醫生進村入戶做好貧困戶的免費健康體檢和建立貧困戶健康檔案,從4月開始,鄉衛生院8名醫務人員分別對3個貧困村的貧困戶進行免費健康檢查,截止目前,開展貧困戶體檢710人,發放幫扶卡片710張,進行了健康知識宣傳,發放了宣傳資料,并為每戶貧困戶發放價值30元的慰問品。
(五)文體惠民扶貧工作
實施了“廣播村村響”。目前,我鄉的3個貧困村實現廣播全覆蓋。
(六)基礎設施扶貧工作
完成從長村水庫到2組2公里的道路,解決瓦都西村1、2、5、7組116戶500余人的群眾出行難和發展瓶頸問題;完成__村3組1公里、爛草壩到小高山1.6公里的道路硬化。
(七)精準保障復核工作
開展精準保障復核工作,對全鄉享受最低生活保障的低保戶嚴格按照享受標準進行復核,對不符合條件的全部核減,共核減低保戶90戶、323人,核減面達到65%。
鄉鎮扶貧個人工作總結(篇5)
一、基本情況
我鄉建檔立卡貧困戶508戶,貧困人口__36人,貧困面達12.7%,在20__年至四年時間中,我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動,實施804戶共1496人,其中“扶持產業和就業發展一批”人數為518人共280戶;“低保政策兜底一批”人數為454人共__2戶;“醫療救助扶持一批”人數為524人共372戶。今年,我們總計將實施362人共184戶,其中“扶持產業和就業發展一批”人數為131人共70戶;“低保政策兜底一批”人數為124人共39戶;“醫療救助扶持一批”人數為107人共75戶。
二、具體做法
1、建立機構,完善軟件,保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉扶貧工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,鄉長任副組長,分管農業及扶貧工作的副鄉長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應成立了扶貧領導小組、扶貧專項資金理財小組、監督小組等各項組織,確定了由駐村領導統籌、指導,村級干部具體落實,黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監督的完善的工作方式、流程。同時,為了使扶貧工作做到精準到位,前期,我鄉還統一制定下發了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊,并要求鄉、村兩級干部要如實、準確、及時填報,現在,我們也按照上級有關部門的要求,對相關表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會,對階段性工作進行具體安排部署,由農服中心干部對相關表冊的填報進行專門的培訓。通過多方面努力,為我鄉扶貧工作的開展提供基礎保障。
2、分批推進,具體規劃,保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效,按照區委、區政府要求,根據我鄉實際,我們制訂了在轄區內各村分批次實施扶貧攻堅工作的規劃。今年,我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉本年度扶貧解困專項資金共計655000元,我們通過挨戶詢問、討論制定具體發展規劃的方式,對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統計與統一購買。目前,我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為42元,購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只;我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養情況、家庭具體情況的繼續跟蹤、走訪,根據實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時,對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶,我們也將采取民政資金救助以及優先發放上級幫扶物資的方式,幫助他們進一步提高生活、收入水平,盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉,突出重點,保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯動代辦”、“民情氣象站”、村務集中辦公三項制度為平臺,發動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與,有鄉屬各部門、駐鄉單位、企業牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養殖技能指導”、“入戶救治”、“畜牧養殖瘟病防治”等多個便民服務小組,以深入村、社,點對點的幫扶、一對一的服務的方式,真正做到便民利民,解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規定落實扶貧工作。鄉黨委、政府與各村簽訂了目標責任書,將扶貧工作作為年度重點考核項目,明確了考核標準。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯系5至6戶貧困戶,必須親自入戶調研,了解貧困戶的具體情況與具體想法,精準制定扶貧幫扶規劃,并在與貧困戶溝通認同后簽訂責任書,真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人,并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實,不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年,我鄉通過與區婦聯、農牧業局等聯系,聘請專家到我鄉共舉辦了4期培訓班,培訓群眾350余人,對群眾提供了有力的技術支持和智力幫扶。
今年,我們邀請了區畜牧局專家陳武全同志到我鄉為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓,提高貧困戶的生產技能與個人素質。四是以產業發展推進扶貧工作。我們以產業發展為重點,通過積極與區總工會、婦聯等聯系幫扶單位溝通,在魚家庵村發動群眾栽植核桃6000株,在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發展花椒300畝,農民常年打工增加收入。全鄉推廣優質稻種植6700畝,發展無公害蔬菜、反季節大棚蔬菜1800畝,引導農民利用冬閑田擴種蔬菜500畝,規模化、標準化養殖小家禽87989只、水產600畝,新發展珍稀林木100畝,完成套種核桃樹400畝,拓展瑪思特葡萄栽植300畝;建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地,放養陽澄湖大閘蟹30000只,預計產值將達到230萬元以上。今年,全鄉完成生產總值3995.6萬元,同比增長13%;農民人均純收入達到5466元,同比增長13%,全鄉經濟狀況發展良好,農民收入明顯提高。
4、上級重視,幫扶到位,保障扶貧工作有力推進。
今年,為使我鄉精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發展,區委馬常委以及區總工會其他領導多次下村調研,并送去幫扶慰問物資。今年6月,區總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產幫扶資金300元,幫助他們發展小家禽養殖,保障大春生產。今年8月,區總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了__00元幫扶資金,鼓勵他們通過學習知識,提高自身素質,掌握更多的技能,實現脫貧致富。同時,區婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只,區民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領導的關心與重視以及兄弟部門的幫助與支持,使得我鄉扶貧工作得到更有力的推進。
三、還存在的問題
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉醫療衛生條件相對薄弱。鄉、村醫療衛生服務體系建設還不夠完善,特別是鄉鎮衛生院只能滿足于常見感冒發燒等常規疾病的醫治,時有“辦醫亂”的現象發生,一些病人被誤診,延誤了治療時機,加大了救治難度,把小病拖成大病,額外增加了醫療費用。患者稍有不適就需要到東觀、長樂乃至城區醫院就診,而大醫院的收費項目繁雜,收費較貴,農村居民“看不起病”現象仍然存在。另一方面,目前新農合和大病保障報銷手續繁瑣,比例低、范圍窄。特別是門診醫療費用報銷比例和鄉鎮衛生院住院報銷比例都不高,且大部分藥品費用不在報銷范圍內。
二是因災致貧、返貧時有發生。由于經常發生階段性旱災,近幾年都有發生春旱的情況,大春生產受到了的嚴重影響。另外,20__年夏季暴風雨導致我鄉園區大棚大面積損毀,直接損失近五十萬元,隨之帶來的經濟作物減產欠收,影響到業主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨,易發生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。
三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異,各村項目開發進度極不平衡。部分村干部認識不到位,措施不得力,總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧,老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想,甚至部分老百姓還有著送技術、送作物不如送錢物的想法,一心想靠政府的幫扶資金“過日子”,落后的思想嚴重制約著經濟快速發展。
四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓資金,對口培訓力度小、時間短、內容單一,造成一定量的勞動力由于缺技術、缺技能而閑置在家,未能輸送出去。
四、下一步的工作措施
自扶貧開發工作實施以來,截至20__年底,我鄉已實現脫貧331人,現還有1294人還未脫貧。我們計劃在20__年脫貧605人,20__年脫貧330人,20__年脫貧330人,對剩余的358人實現全面脫貧,真正做到區委、區政府所要求的全面脫貧,鞏固提升,全面奔小康。
一是要繼續加大科技扶貧,加大培訓力度,按現今社會的新要求、新標準培育新型知識化農民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農村建設要求,繼續抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環境,使各村逐步達到新農村建設的要求。
三是要繼續抓好項目建設力度,按照農村城鎮化的建設要求,抓好重點項目實施,逐步把我鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使我鄉真正成為在全區有影響、在全市有位次的農業名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
四是要抓好勞務輸出。鄉黨委、政府將積極與涉農部門、勞動和社會保障部門做好聯系、溝通工作,力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業門路。同時,我們還將搞好技術培訓,每年培訓不少于5次,受訓人員要達到500人以上,年勞務輸出達到人次以上,力求實現勞務人均增收500元以上。
五是要建立有效機制,杜絕返貧現象。我們將對脫貧戶繼續跟蹤、聯系,并建好檔案記錄。對于扶貧開發工作,一定要做到項目精準、技能培訓精準、對戶規劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是,方法有效,堅決杜絕數據脫貧與返貧現象。