鄉鎮精準扶貧年度工作總結
(一)以精準扶貧、精準脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數據系統平臺信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎。今年以來,為全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數據系統平臺建設工作,我縣認真傳達學習省市有關會議精神,精心組織,周密部署,精準扶貧工作扎實穩步推進。
一是多次召開由縣上四大班子主要領導,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管領導、扶貧部門全體干部職工、縣直及省市駐康雙聯單位主要負責人、精準扶貧“1+17”相關部門負責人及業務骨干參加的全縣精準扶貧建檔立卡和大數據系統平臺建設工作會議,專題研究,全面部署安排,認真扎實開展培訓。
二是明確工作責任、嚴明工作紀律、嚴格工作流程,嚴格執行縣紀委制定的《20__年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀律》,無論是包抓領導、包鄉干部、駐村干部都要建立嚴格的責任制,層層審核把關,誰負責、誰簽字,誰把關、誰簽字,一旦審核發現問題,將層層追究責任。
三是研究制定了精準扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰掛圖,即縣級完成9個作戰掛圖,鄉級完成11個作戰掛圖,村級完成9個作戰掛圖。
五是精準扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數據系統平臺建設工作穩步推進。截至目前,全縣共識別確認20__年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預脫貧戶2461戶,預脫貧人口9693人。大數據平臺信息采集、審核工作已結束,各項數據錄入修改正在進行,年內可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區扶貧攻堅為重點,進一步抓了整村推進、貧困連片開發、富民產業培育和勞動力輸轉技能培訓等工作。
20__年,全年安排下達財政專項扶貧資金5011萬元,其中:整村推進3021萬元(16個村,即陽壩鎮李家溝村、康家坡村、三河鄉馬家山村、白楊鄉朱家溝村、靴子壩村、城關鎮黃家壩村、碾壩鄉青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉董家河村、豆坪鄉安坪李壩村、磚溝村、寺臺鄉羅灣村、大南峪鄉焦家溝村、云臺鎮關場村。)、貧困片區基礎設施項目242萬元、貧困片區富民產業項目15萬元、勞動力輸轉及“兩后生”培訓300萬元、惠農貸款貼息269萬元、貧困村互助金1080萬元、其他項目84萬元。截至目前,已累計完成投資13328.8萬元,其中,財政扶貧資金5011萬元,精準扶貧專項貸款8017.8萬元,幫扶資金300萬元。重點項目主要有:1、基礎設施:計劃投資2737萬元,實際完成投資2244.3萬元,占計劃的82%。其中:(1)村組道路建設計劃投資1398萬元,實際完成投資1328萬元,占計劃的95%;(2)便民橋13座,計劃投資248萬元,實際完成13座,投資248萬元,占計劃的100 %;(3)小型水利工程2處,計劃投資105萬元,實際完成投資105萬元,占計劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計劃投資934萬元,實際完成投資607.1萬元,占計劃的65%;
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產業項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中藥材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養豬480頭,投資24萬元;養羊100只,投資6萬元;養雞2600只,投資13萬元;其他養殖投資5萬元。3、“兩后生”及勞動力輸轉培訓376萬元。(1)實用技術培訓1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉培訓765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩后生”培訓20__人,投資300萬元。4、惠農貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續堅持扶貧開發與新農村建設相結合,進一步創新方法和內容,全面提升精準扶貧開發層次和水平。
20__年,我縣堅持精準扶貧與生態文明新農村建設相結合,精準扶貧瞄到哪里,扶貧整村推進、生態文明新農村建設就跟進到那里,繼續按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”和“多個龍頭進水,一個龍頭出水”的經驗做法,鼓勵多方整合資源,統一規劃,聚集發力,重點解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問題;加強對已實施整村推進項目村的后續管理,采取考核獎勵、建立產業協會、扶貧互助社等方式,
鞏固扶貧成果,進一步提升了農村學校、村級衛生室和文化陣地配套設施,村容村貌得到了根本改善,農民幸福生活指數顯著提高。
(四)進一步靠實責任,強化措施,全力以赴抓了精準扶貧專項貸款工作。
精準扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發展生產融資難、融資成本高的重要手段,是激發貧困戶自我發展內生動力的有力抓手,也是實現貧困戶精準脫貧的有力保證。20__年,自精準扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準扶貧專項貸款發放工作。一是成立了某某縣精準扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調有關業務骨干,專門負責專項貸款的審核審批及發放工作;二是及時制定印發了《某某縣精準扶貧專項貸款工作實施方案》,并對縣直有關部門工作人員、鄉鎮、村社干部進行了政策講解及業務培訓;三是明確了發放任務和要求,嚴把發放程序,確保專項貸款放得快、放得準、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發放貸款戶2121戶,累計發放貸款8017.8萬元。
鄉鎮精準扶貧年度工作總結精選篇2
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20--年12月4日我鎮在x村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發展動力,發展主導產業,為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮x村扶貧互助社基本情況
x村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶,占社員總數的50%,從事干果生產的共20戶,占社員總數的40%,從事經濟作物種植的有5戶,占社員總數的10%。20--年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20--年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發了參與的熱度,增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農民之間的協作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變為指導者、協助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式,促進了基層支部與產業的聯結,找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子,同時x村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動,使大學生走進貧困農戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于x村和我們八會鎮來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產品,農戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發動不夠,農戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠,以養殖業為例,這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發展階段,我們應從實際出發,加大推廣力度,加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構,對農業產業化發展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業,早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規,提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉鎮精準扶貧年度工作總結精選篇3
胡家營鎮轄10個行政村,130個村民小組,6104戶,農業人口2人。其中貧困人口1225戶,3673 人。今年農民人均純收入預計達到9061元。貧困人口戶數和人數分別占全鎮的20%和18%。扶貧、脫貧工作任務比較艱巨。經過全鎮上下的扎實工作,我鎮超額完成了年度脫貧目標任務。我們的具體做法是:
一、高度重視,責任明確
根據南扶辦函〔20__〕9號文件精神,鎮黨委、政府高度重視。針對給我鎮分配的今年脫貧人口330人的目標任務,召開專題會議對指標進行了分解落實。并將脫貧指標任務納入鎮對村年度總體目標考核體系中,在年初的全鎮經濟工作會議上同各村簽訂了目標責任書,作為一項考核的硬指標督促村兩委認真完成此項工作。由于全鎮上下對扶貧工作認識到位,從年初一開始,我鎮的扶貧工作就步入了日常化和正規化。
二、分類指導,措施到位
一是認真開展了對鎮域內貧困人口的摸底調查工作,為給扶貧、脫貧政策提供了翔實的第一手資料。經過我們摸底調查,截止今年11月底,我鎮共有人口6104戶,2人。其中,貧困人口1225 戶,3673人;特別貧困的人口是 戶550人。二是部門聯動,將特別貧困的130戶作為今年扶貧攻堅的重點對象,依托各項優惠政策進行重點幫扶。根據我鎮貧困人口集中分布在沿山邊地理條件較差的4個丘陵村的實際,鎮扶貧辦牽頭,會同鎮民政、社保、計生、經發、城建辦(站、所),將各類國家優惠政策集中捆綁,重點傾斜,使這部分貧困人口及時得到了扶助,加快了他們的脫貧進程。我們還積極申報農村貧困大學生資助項目,今年申報12人,最終審定通過了9人,本科生每人得到120__元的救助。解決了這部分貧困家庭孩子上大學的經濟困難并幫助這些家庭實現了脫貧。扎實的脫貧業績深受貧困戶好評。
三、認真總結經營和教訓,尋求脫貧工作新突破
我們一年來的脫貧工作雖然取得了一定成績,但我們深知,我鎮的貧困家庭和貧困人口都占到全鎮總數的三分之一,脫貧任務相當繁重。另外,貧困戶“搬得出”只是第一步,“穩得住能致富”才是我們脫貧工作的最終目標。下年度我們將在繼續擴大貧困戶搬遷的同時,進一步加強對搬出戶致富的幫扶工作,協助他們盡快找到脫貧致富的門路,實現安居樂業。扎實將我鎮的扶貧、脫貧工作穩步推進。
鄉鎮精準扶貧年度工作總結精選篇4
20__年縣__局駐__鎮魏x洲村精準扶貧工作隊,在高家堰鎮黨委、政府的領導下,經過今年下半年的艱苦奮斗,該村精準扶貧工作取得了階段性成果,實現了預期目標,收到了較好的效果。為此,現將工作情況總結如下:
一、基本情況
__村,11個村,1100戶,3020人。鄉、村、組三級聯動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統。
二、工作措施
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視,及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的__鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作,村(社區)黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合__村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經鄉領導小組認真研究制定了《__鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉上下達成了共識,統一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發,范圍控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調動了廣大黨員干部群眾的參與熱度,營造了優良的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。
(三)試點先行,創新機制。
按照省辦確定的“農戶自愿申請村民小組民主評議村委會和駐村工作組審查公示鄉鎮(街道)審核公示縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策解釋評議辦法通過評議辦法貧困申請戶發言(自訴貧困原因)群眾投票監票、計票當場公布票數”的程序進行,最后根據群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制范圍,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完 “全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優良的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協調能力強、服務認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統空閑時間加班錄入。在有限的時間內,最大化的更新了__村貧困戶信息數據,較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現在:一是我村現有貧困人口基本公共工程落后,產業結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難,又無村級集體經濟,導致部分邊遠山區基本公共工程建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響,被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制,非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發改、住建、農業等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯、婦聯、科協等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村,導致無法達到“一幫一 ”結對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方法,結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方法明確結對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規劃,科學制定各貧困村的幫扶規劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
鄉鎮精準扶貧年度工作總結精選篇5
根據市、縣統一按排和部署,20__年X月X日,我們__縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東__鄉__村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了__村的基本情況和存在的問題。針對于__村實際情況,現提出__村發展目標:
一、基本情況
__村位于__縣西北面,距縣城X公里,全村共轄X個村民組,總戶數X戶,總人口X人,耕地面積X畝,其中水田X畝。20__年,全村農民人均純收入為X元。__村是__市實施農村茅草房集中改造的村,也是__市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,__村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、__市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發展不斷加快,村容村貌發生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃,養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。
二是村容村貌發生新變化,通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目,新建了一個X余戶農戶集中居住的農民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達X%,X%的農戶使用了沼氣,新建了小水池建設X口、漚糞池X口,建立了X個農家超市、新增垃圾箱X個。四是群眾文化生活有了新提高,以創建“學習型村寨”為載體,建成了“農家書屋”X個,存書X冊,標準化宣傳欄X平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了X臺電腦并安裝了XM寬帶ADSL,納入了市遠程教育網,全村通電視率達X%,X%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收,村委會于X年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村,現已發展紅花、板蘭根種植達X余畝。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。X年,全村共種植玉米X余畝,占全村耕地總數的X%以上。X年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后,現已發展紅花、板蘭根種植達X余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模。
(二)基礎設施建設狀況。__村是鄉政府駐地,是經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村X個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿__縣道__煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員X人、積極分子X人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村__名黨員中,__歲以下的僅__人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;__村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業,加強農民技術培訓,組織返鄉民工積極創業,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動__村經濟社會各項事業協調快速健康發展,為X年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為__村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使%以上的黨員掌握門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。
切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作,力爭發展__名黨員,同時引導X至X名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業結構調整為契機,平穩引導農村土地流轉,大力推進農業產業化調整,積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來,發展畜牧養、種殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。