一、勞動保護用品

凡進入施工現場（包括便道）的作業人員必須按作業工種的需要穿（佩）戴齊勞動保護用品（具），違者按下列規定實施處罰：

1進入工地不戴安全帽罰30元/人次；

2上班穿拖鞋、硬底易滑鞋、赤背罰30元/人次；

3高處作業不系安全帶罰50元/人次；

4電工、焊工不按規定穿戴防護用品（具）罰20元/人次；

5風槍工及掌子面工作人員必須佩帶口罩或防塵面具，違者罰款20元/人次；

6特種作業人員無證上崗，罰100元/人次。

二、現場管理

（一）施工單位的現場管理要有序、整潔，有下列違規者按規定予以處罰：

1現場未按規定設置明顯有效分隔設施，危及施工及行人、車輛安全，罰200元/次；

2工棚周邊保潔差，有積水，塵土嚴重飛揚，罰100元/次；

3現場材料堆放不整齊，無標識，罰50～200元/次。

4施工場地、住地有閑雜人員、未經同意進入的外來人員，罰值班人員50元。

(二）臨時用電、機具

外協隊伍對臨時用電、機具管理存在下述問題者，按規定予以處罰：

1使用非標配電箱，配電箱及線路管理、保護不規范，罰50～200元/次。

2電線路零亂、不符合規范要求，配電箱無蓋，用鐵絲、銅絲作保險絲，罰50—200元。

3特種設備未辦理合法使用手續、未經法定檢驗合格即投入使用，機具存在嚴重安全隱患，安全裝置缺項，罰50～200元/次。

（三）防火防爆

1各施工現場配備有效滅火器，未按規定配備或無效者罰50元/次；

2電線裸露未加裝線槽板或PVC管，罰100元/處。

3工棚、住所內私自亂接電爐等存有隱患現象的，罰100元/次。

4在防火區域內吸煙、使用明火等違章行為被地方政府罰款或扣發防火保證金，由違章者及其施工隊承擔責任。

三、要求

1安質部會同工程、物設、綜合等有關部門人員進行定期（每周）檢查或不定期抽查，作業隊和施工隊進行自查。

2凡發生無理頂撞、辱罵或毆打安全管理人員、工程技術人員者，視情節輕重對當事人處罰500～1000元并通報批評，直至清退出施工現場；對責任單位處罰2000～5000元。

3對違章作業、違章指揮責令停工整改，待符合要求后方可復工。

4罰款額由項目部在驗工計價時扣除。罰款用于獎勵在本工程施工安全管理中工作成績突出的單位和個人以及改善本工程安全配套設施。

四、內部安全施工許可證制度

1為了強化項目部安全生產管理，防止和減少生產安全事故，對項目部管轄的施工隊伍（以下簡稱各施工隊）實行內部安全施工許可制度。

各施工隊未取得《安全施工許可證（內部）》的，不得在本標段內從事施工生產活動。

2項目部負責《安全施工許可證（內部）》的`初審，指揮部負責《安全施工許可證（內部）》的發放。

3各施工隊取得《安全施工許可證（內部）》，實行前期取證和過程驗證相結合。每季度由項目部安全總監組織安質部門進行一次過程驗證。

3.1前期取證應具備的條件：

3.1.1全員參加安全生產知識教育培訓；

3.1.2配備符合要求的、能夠勝任工作的專職安全管理人員；

3.1.3簽訂《施工安全生產管理協議》和《安全質量承諾書》；

3.1.4安排持有《特種作業操作證》的人員從事特種作業和操作特種設備。

3.2過程驗證應具備的條件：

3.2.1各施工隊每月至少召開一次安全會議，時間、內容、參加人員有記錄；

3.2.2執行國家行業安全規章和指揮部有關安全規定，嚴格按項目部下達的安全技術交底、安全操作規程組織施工；

3.2.3定期進行安全檢查，及時整改存在的隱患；

3.2.4按規定給從業人員配發個人勞動防護用品和安全設施；

3.2.5及時簽訂安全質量承諾書。

3.3各施工隊進行施工前，應當書面明確本隊施工主要管理人員名單，并指派專職安全員。對不符合規定安全施工條件的，不予發證，書面通知各施工隊并說明理由。

3.4各施工隊不得轉讓、冒用或使用偽造的《安全施工許可證（內部）》。

3.5各施工隊取得《安全施工許可證（內部）》后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常施工安全管理，接受指揮部、項目部的監督檢查。

3.6凡未取得《安全施工許可證（內部）》，且在限定整改時間內仍未取證的，屬施工隊違約，按雙方簽訂協議約定的違約條款處理。

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建設工程進入冬季施工階段，大風、雨雪等惡劣天氣增多，氣溫較低，空氣干燥，容易引起各類施工安全事故，為切實加強項目部冬季建設工程安全生產管理，有效杜絕各類安全生產事故的發生，市容綜合整治項目部與監理公司監理部共同對目前立面改造工程冬季施工現場進行了危險因素辨識，提出以下相關預防要求:

一、防火災

1、入冬前，各施工單位應組織施工人員進行冬施消防安全教育和安全交底，教育職工嚴守各項規章制度，注意施工安全。

2、施工單位應制訂冬季安全生產和防火、防爆的具體措施，施工中嚴格按施工方案進行，不得違章作業。

3、施工單位不得在工作地點、生活區內采用明火、大功率電爐、燈具等取暖。

4、嚴格動火作業審批制度，動火作業必須辦理作業票。

5、動火作業時，落實好焊渣或切割火星的現場火源防護，做好遮擋、配備滅火器和管理人員。

6、各種化學外加劑、有毒物品、油料等易燃物品應設專庫存放、專人管理并建立嚴格的領取制度。

7、加強各種材料、砼構件、乙炔瓶、氧氣瓶等管理，存放場所應符合安全要求。

8、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣時進行動火作業。

二、防凍滑、防高空墜落

1、作業人員作業前應穿戴好勞保用品，每天開工前對使用的安全帶逐一進行檢查，有明顯破損處需立即更換，確保安全帶有效，杜絕違章指揮、違章作業。

2、定期(特別是大風大雪等惡劣天氣過后)對腳手架架體、基礎、上人馬道、安全網、腳手板、防護網等進行檢查，及時消除安全隱患，嚴禁隨意拆除架體構件及變更架體結構。

3、切實做好防滑措施，大風、雪后要及時清除施工現場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。

4、由于冬季施工人員行動緩慢、笨拙、反應遲鈍，上下架前需專業管理人員喊話并監督，雙手離開防護欄桿后將安全帶掛于高處。

5、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣進行高處作業。

三、防觸電

1、加強現場臨時用電管理，嚴禁亂接線，加強用電線路的檢查，避免因線路老化造成漏電事故。

2、現場應設電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴禁非電工人員隨意拆改。

3、施工現場嚴禁使用裸線，電線鋪設要防砸、防碾壓，防止電線凍結在冰雪之中。

4、大風、雨、雪等惡劣天氣過后，應對供電線路進行全面檢查，防止斷線等原因造成觸電事故。

四、防物體打擊

1、凡進入施工現場人員，必須正確佩戴安全帽。

2、上方有施工時，下方應設置“小心落物”等警示標識或拉彩條旗警戒。

3、嚴禁拋、扔物料及工具。

4、嚴禁6級以上大風、雨、雪、霧等惡劣天氣進行吊裝作業。

五、監督檢查

1、項目部、安全監理組將嚴格審查冬季施工方案，督促、檢查方案落實情況，并對各施工單位冬季施工安全交底教育情況進行監督檢查。

2、項目部、安全監理組定期組織現場檢查(包括實體及自檢資料)，如發現違章行為將按上限罰款，未按本辦法要求落實到位處將停工整改，直至整改完成方可復工。

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為認真執行國電公司《安全生產工作規定》，貫徹好電力生產“安全第一，預防為主”的方針，防止人身和設備事故的發生，確保機組檢修工作的順利進行，特制訂施工安全文明管理辦法。

第一章施工安全措施

第一條施工必須嚴格執行《電業安全工作規程》，做到工前講安全，現場查安全，工后評安全。人人堅持質量標準，個個嚴格工藝作風，不違章指揮，不違章作業，不冒險蠻干，不麻痹大意，不玩忽職守。

第二條進入施工現場前，對所有參加施工人員進行安全教育和安規考試，組織學習公司的有關規定及各類規章制度，并在施工中嚴格遵守，同時接受總工室安環專職的檢查和監督。從事改造項目的人員還需事先進行技術學習，熟悉技術要求、質量標準和安全注意事項，防止質量事故及不安全事件的發生。

第三條建立健全施工現場安全管理機構，專業、檢修班必須配備專(兼)職安全人員，負責現場的安全監督和安全管理，做好與安監人員的協調聯絡工作。

第四條認真執行工作票制度、工作許可及監護制度，停、送電申請制度，主動與運行人員配合，確保檢修設備的可靠隔離。

第五條施工前對使用的電氣工具、絕緣工具、登高安全用具、起重工具等進行認真檢查試驗并建立臺帳，試驗不合格的嚴禁使用。所有檢修電源盤檢修前必須進行全面檢查，及時消除隱患。

第六條開工前，工作負責人必須向工作班成員交待清楚工作內容、安全措施及安全注意事項，并必須檢查各系統，特別是公用系統已與運行機組可靠地隔離，確認無誤后，方可開工。工作負責人不可隨便離開其負責的工作現場。

第七條任何人進入生產現場都必須戴好安全帽，并系好下頜帶。高處作業必須使用安全帶，或采取其它可靠的安全措施，增強自我保護意識，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害”。

第八條遵守廠區嚴禁吸煙的規定，禁火區域內進行動火作業，必須先辦動火工作票，并按動火工作票的要求采取安全措施后方可動火。氣瓶要垂直放置并固定好，氧氣瓶和乙炔瓶的距離不得小于5米，距明火不得小于10米。

第九條對油漆、丙酮、汽油、酒精、香蕉水等易燃液體的使用，必須清楚使用的安全注意事項，其周圍應設有圍欄，掛有“嚴禁煙火”的警示牌，使用后的廢液應倒入指定的容器內，嚴禁倒入電纜溝或灰溝內。

第十條任何危險品進入現場必須做好安全防護措施，設置好明顯的警示標志。

第十一條施工中確需在建筑物上穿孔時，應事先得到生產部審定、生產副總批準后方可進行。電纜孔洞封堵保持完好，因施工將封堵拆開后，工作結束時及時恢復封堵。現場設置的滅火器材不得移動或挪作它用。

第十二條在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5米時，必須使用安全帶，高處作業必須使用安全帶、工具袋，作業時的工器具、材料不準上下拋擲。

第十三條平臺、扶梯、腳手架及設備上，不準任意放置工具、器材、邊角料，因工作需要必須做好防高空落物的措施。上下層同時作業時，中間必須搭設嚴密牢固的防護板、罩棚或其它隔離措施。

第十四條因工作需要拆除的扶梯、平臺、欄桿等，必須得到有關技術人員的許可方可進行，但工作結束或告一段落，必須及時恢復或裝設臨時圍欄。

第十五條在高處拆卸設備的區域下方應設置安全隔離帶，禁止行人通行和逗留，必須切實做好防止高空落物的安全措施。

第十六條特種作業人員必須持證上崗，廠內機動車輛持證駕駛，不準超載，不得人貨混裝，不得超速行駛，注意按廠區交通標志行駛。

第十七條腳手架在施工中是一項不可缺少的施工設施，使用人、搭設人必須嚴格執行《腳手架安全管理規定》。

第十八條焊接工作應堅持做到“十不焊”(即:未經專門培訓或考試不合格者，不準焊割;焊割工具和設備有缺陷，不準焊割;帶有壓力的設備上，不準焊割;裝有易燃易爆物品的容器上、油漆未干的結構或物體上，不準焊割;儲有易燃易爆物品的房間或倉庫內，不準焊割;儲有殘余油脂或可燃液體的容器、管道上，不準焊割;下雨雪天，露天未采取防雨雪措施，不可焊割;起吊著的物體，不可焊割;風力超過5級的露天作業，不準焊割;在可能引起火災的場所，不可焊割)，做到材質清楚，工藝嚴格，質量保證。嚴禁使用氧氣做氣源打磨工件，嚴禁使用氧氣充壓查漏。

第十九條現場使用的焊鉗線、氧氣、乙炔皮管不準亂拉亂接，乙炔瓶出口應設回火防止器，工作結束或工作人員離開現場必須及時切斷焊機電源或關閉氧氣、乙炔氣源閥門。

第二十條在焊接工作中，嚴禁使起吊鋼絲繩烘烤受熱或利用鋼絲繩、手拉葫蘆或油管道作接地線使用。根據風向和焊割火花濺落點，首先要清理動火下方的易燃易爆物品，現場應存放足夠的滅火器材，認真做好防火工作。

第二十一條起吊工作必須堅持“十不吊”的原則(即:超過額定負荷不吊;指揮信號不明，重量不清，光線暗淡不吊;吊索和附件捆綁不牢，不符合安全要求不吊;行車懸掛重物直接進行加工不吊;歪拉斜掛不吊;工件上站人或工件上有浮動物不吊;氫、氧氣瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物體不吊;埋在地下的物體不吊;有棱角快口物體未墊好不吊;違章指揮不吊)，并由專人統一指揮，統一信號，起吊設備必須由專人操作，嚴禁非起重人員擅自指揮和操作。

第二十二條起重機正在吊物時，吊桿吊物下面禁止任何人停留或通過，并設有專人監護。因起吊需要進行的樓板打孔，必須事先提出申請，經設備管理部及有關土建專工現場審定、總工程師批準，方可打孔。吊物的孔洞，工作結束后或告一段落，應將孔洞蓋板及時恢復。

第二十三條起重物品必須綁牢，吊鉤要掛在物品的重心上，禁止在吊運重物上站人，吊鉤鋼絲繩應保持垂直。

第二十四條在任何情況下禁止鋼絲繩和電焊機的導線或其它電線相接觸。一旦發現鋼絲繩有接地現象，應立即停止工作，直至查出隱患整改后，方可繼續工作。

第二十五條使用220v的電氣工具，必須戴絕緣手套，使用裝有觸電保安器、就近可切斷電源的配電盤。對現場使用220v臨時照明，應事先申請聯系，待安監部審批后，由專業人員架空敷設，不準擅自拆除或遷移，更不準手提導線或燈具作行燈使用。進入金屬容器內工作，應使用12v行燈，電氣工具的電壓不應超過24v。

第二十六條進入容器、油箱內部進行檢修、清理工作，必須先進行充分通風，工作人員不得少于二人，外面必須設有監護人。對盛過油脂或可燃液體的容器需進行電、火焊的，必須先用蒸汽或熱堿水沖洗干凈后，才準許工作。

第二十七條容器、管道及閥門解體或拆除后，對敞開部分應封蓋，朝上管口應封堵，其內部不準放置工具或物件。

第二十八條因工作需要而揭開的電纜溝、管溝及灰溝等蓋板，工作結束或告一段落，必須及時將其恢復或采取臨時封蓋措施，否則應設圍欄及警告標志，夜間設紅燈示警。

第二十九條加強環境保護意識的教育，文明施工，做到工完料盡場地清。

第三十條當安全與進度發生矛盾時，首先要服從安全。在施工中認真執行《電業安全工作規程》中的有關規定，切實落實好各項防范措施，重點要防止人身傷害和設備損壞事故的發生，確保施工安全。

第二章安全監督工作要求

第三十一條認真貫徹執行《電業安全工作規程》，執行公司各項安全工作規章制度，對執行規程、規定、制度的情況進行監督。

第三十二條根據“安全第一，預防為主”的方針，及時掌握檢修現場安全工作動向，不斷總結安全工作的.經驗教訓，積極開展反事故斗爭。

第三十三條每天深入檢修現場，檢查裝置性違章和習慣性違章的行為，并及時發出整改通知書，監督有關部門及時整改，并根據情節輕重提出考核意見，報安全監督領導小組批準執行。

第三十四條及時制止危及設備、人身安全的違章作業行為，及時向發生

不安全行為的部門的當事人索取有關資料，拍攝現場錄像和照片，并組織有關人員認真召開調查分析會，按照“三不放過”的原則，認真分析原因，提出改進意見，做到原因清楚，責任明確，措施落實。

第三十五條安全監督主要內容，參照〈機組檢修現場安全工作規定〉的

要求和檢修機組調試階段的安全管理規定。

第三章文明施工要求

第三十六條施工現場應做到工完料清場地凈，焊接電纜線應掛好，不亂丟電焊條。焊條頭、螺帽、短線及板、管件等及時清理，拆下的仍可使用的設備部件，不得扔入廢料堆。完工后的腳手架、臨時照明線及時拆除、物件放置整齊，保證道路暢通，現場垃圾、雜物及時清理。

第三十七條施工現場應做到“三無”(無油跡、無水、無灰)、“三齊”(拆下零部件排放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊)、“三不亂”(電線不亂拉、管道不亂放、雜物不亂丟)。

第三十八條檢修結束后，設備的保溫、護罩、護板應完整、規范。

第三十九條檢修現場照明保證安全、充足、走線規范。

第四十條電纜、管道走向規范、孔洞封堵規范。溝道、孔洞蓋板平整、齊全，遮欄、欄桿齊全、規范。

第四十一條檢修中拆下的零部件、工器具擺放應采取必要的鋪墊措施，以免損壞門窗玻璃、地磚、墻面、基座瓷磚。

第四十二條檢修后，設備標志應齊全，色環清晰，色環、色標準確，介質流向清楚。

第四十三條檢修后，現場地面不應有積油、積灰、泥垢，應見本色，設備、基座、地面不應有老的積油、積垢痕跡。

第四章附則

第四十四條本辦法由生產部負責解釋。

第四十五條本辦法自20__年12月6日起施行，原有相關辦法同時作廢。

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為進一步貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實各級人員的安全責任，在人身安全方面引入風險機制和激勵機制，局決定從年月日開始實行安全生產風險抵押金制度。

一、人身安全風險抵押金的適用范圍及考核期

1、人身安全風險抵押金適用于全局在崗職工。

2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。

二、人身安全聯責管理的形式和實施辦法

1、局領導對全局人身安全負管理責任。生技科、用電科、分別對配網、用電、系統的人身安全負管理責任(見附表)。

2、各職能部門負責人要按安全責任規定，定期或不定期深入基層，督促生產。

3、生產班所要貫徹落實局和上級有關安全生產的各項規章制度，加強對職工的安全教育，以人身安全為中心，加強安全生產管理，預防發生人身事故。

三、人身安全風險抵押金的繳納標準:

1、局長:1200元

2、其他局領導:1000元

3、科室負責人、安監員:800元

4、班站所長、科室其他人員700元

5、班站所安全員:600元

6、其它生產人員:500元

四、人身安全風險獎懲標準

1、當年全局不發生人身事故，按各人所繳人身安全風險抵押金數額金額發放人身安全獎。

2、發生人身死亡事故，全局不發人身安全獎，并按如下標準扣除人身安全風險抵押金。

(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要負責人、直接負責人100%

(2)事故次要負責人80%

(3)事故部門的其它人員40%

(4)對應管理職責部門人員50%

(5)其它部門人員20%

(6)局領導40%

3、發生人身重傷事故，事故部門全體人員不發人身安全獎，其余部門及人員按各人所繳人身安全風險抵押金數額的60%發人身安全獎。

(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要責任人、直接責任人50%

(2)事故次要責任人40%

(3)對應管理職責部門人員25%

(4)其人部門人員10%

(5)局領導20%

4、發生人身輕傷事故，事故主要責任人、直接責人不豐安全獎。事故部門負責人、安全員、次要責任人按各人所繳人身安全風險抵押金數額的60%發人身安全獎。與事故對應的管理、聯責部門人員、其他部門人員局領導按各人所交人身安全風險抵押金數額的90%發人身安全獎。對有關人員按如下標準扣除人身安全風險抵押金:

(1)事故部門的主要責任人。直接責任人每次30%，事故的次要責任人每次20%.

(2)事故部門的負責人、安全員每長15%.

(3)事故部門的其他人員、對應管理、聯責部門人員每次10%.

(4)其它部門人員、局領導每次50%.

(5)發生人身事故按上述條款執行外，還要按局有關規定考核。

(6)人身安全風險抵押金扣完為止，不再倒扣。

(7)管理部門、聯責部門發生人身事故，比照本辦法對應條款執行。

(8)上述各條所列人身事故均指電力生產人身事故，若發生非電力生產人身事故，經調查分析后酌情處罰。

五、人身安全風險抵押金收繳管理

1、局屬各部門自行收齊人身安全風險抵押金，交局財務科。

2、財務科全部收齊后，造冊登記，列專帳管理，并同時抄辦公室、生技科花名單各一份。

六、人身安全風險抵押獎懲兌現

1、當年的人身安全風險抵押金獎懲于下年初兌現。生技科根據人身安全情況造花名單報局辦公，由辦公室算清各有關人員受獎金額，造冊后經主管局長批準，財務科進行獎懲兌現。多經部門獎懲兌現，獎金自理。

2、因人身事故被扣除了人身安全風險抵押金的人員，在每年人身安全風險抵押金獎懲兌現時應按標準補齊人身安全風險抵押金。

3、當年所繳人身安全風險抵押金轉作下年的人身安全風險抵押金。人身;安全風險抵押金的利息和扣除累計的人身安全擔抵;押金，由局財務科列專帳作為安全獎勵基金。

七、其他事項說明

1、職工離崗退還所繳抵押金外，若當年在崗時超過半年且未發生人身事故貺額發人身安全獎。若委超過半年發給半獎，若發生人身事故減半獎懲。

2、新上崗職工(包括未轉正定級之前)，應按相應金額繳納的風限抵押金，兌現時減發并獎。

3、脫產學習在一年及以上者，不繳納風險抵押金，也不進行獎懲，脫產學習超過六個月者，但不足一年的，應按規定足額繳納風險抵押金，兌現時減半發獎。

4、調換工作崗位者，當年抵押金獎懲兌現仍按原所在崗位執行。下年初辦理變更手續，按變更后的崗位兌現獎懲。

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這項工作是《標準》“規范”的法定工作，必須認真執行。

1、交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。

2、交底工作一般在施工現場項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳務查。

4、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

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1、項目部安全檢查驗收依據為：《項目工程施工組織設計》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程項目管理規范》、《公司安全管理工作計劃》、《項目部安全保證計劃》、國家有關法規標準。

2、安全檢查每月三次，班組長每天班前、上班中、班后進行安全檢查。項目部專職安全員每天巡回檢查。

3、項目部安全檢查人員：項目部經理、生產副經理、技術負責人、質量安全技術人員。

4、定期安全檢查方法：檢查人員有分工、檢查有標準、隱患整改定措施、定期限、復查驗證定人員時間、檢查范圍覆蓋全面、檢查后總結評比通報。平時巡回檢查按規定進行。

5、檢查的.內容：主要是重點審查安全生產責任制和規章制度、安全生產管理體系、施工組織設計（或施工方案）中有針對性安全技術措施及落實情況、安全教育培訓、持證上崗情況。重點檢查項目：土方作業、高處作業、吊裝作業、模板支護、拆除、堆放；架設機具、機械設備、消防器材、垂直運輸、施工用電、洞口臨邊防護、塵毒作業和易燃易爆作業環境等安全設施狀況。

6、經常性安全檢查：項目部的安全員每天要對工地進行巡加檢查，應多跑、多講、及時發現問題、監督整改。使事故隱患消除在萌芽狀態。要發動班組開展自檢和互檢活動，發現違章，及時糾正。

7、根據特殊情況采取的突擊安全檢查，在事故多發季節或重復事故多發的時候，要開展突擊專項檢查，穩定情況，減少隱患；對存在普遍相同隱患，要進行專項檢查，舉一反三，消除隱患；開展專項治理活動，進行專項檢查，認真加以落實。

8、安全檢查要抓住四個關鍵：即抓關鍵作業、抓關鍵工種、抓關鍵工程、抓關鍵人物。

9、檢查出的事故隱患，項目部應立即按“三定”原則，安排整改。整改完畢，必須組織有關人員進行驗收，將整改情況及整改通知單回單反饋給原檢查單位，以便復查。對于重大事故隱患，檢查時應簽發停工通知書，項目部應立即停工整改，整改后報原檢查單位驗收，驗收合格后，方可復工。如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。

10、施工現場要建立由生產管理人員和班組長參加的安全值班制，對安全生產進行監督檢查，發現問題（隱患），立即消除。

免費下載施工安全規章制度篇7

嚴格進行安全技術交底，認真執行安全技術措施，是貫徹安全生產方針，減少因工傷事故，實現安全生產的重要保證。為了確保安全生產，把安全貫穿于生產的全過程，根據我企業實際情況，特制定安全技術制度如下：

1、工程開工前，由施工負責人和技術負責人組織有關人員根據工程特點、所處地理環境和施工方法制定細的安全技術措施，報上級有關技術、安全部門批準。批準的安全技術措施具有技術法規的作用，必須認真貫徹執行。

2、工程開工時，由總工程師和技術負責人向組織施工的項目經理、施工員、安全員、班組長進行詳細的`安全技術交底，使執行者了解其道理，為安全技術措施的落實打下基礎。

3、每個單項工程開工前，工地項目經理要組織施工員向實際操作的班組成員將施工方法和安全技術措施作詳細講解，并以書面形式下達班組。

4、施工員根據單項工程安全技術措施的安全設施、設備及安全注意事項的實施填寫《安全技術交底表》責任人落實到班組、個人、履行簽字驗收制度。

5、施工現場的生產組織者，不得對安全技術措施方案私自變更，如由合理的建議，應書面報總工程師批準，未批之前，仍按原方案貫徹執行。

6、安全職能部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規和各項安全規章制度為準則，經常性的對工地實施情況進行檢查，并監督各項安全技術措施的落實。

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第一條(目的)

為加強建筑工程安全生產、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業條件和生活環境,防止施工安全事故發生,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規,制定本規定。

第二條(適用范圍)

本規定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條(定義)

本規定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。

建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條(與《建筑安裝工程費用項目組成》關系)

建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[20__]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設施費,安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設主管部門結合本地區實際自行確定。

第五條(設計階段費用確定)

建設單位、設計單位在編制建筑工程概(預)算時,應當依據工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條(招投標階段費用確定)

依法進行工程招投標的項目,招標方或招標代理機構編制招標文件時,應當按照本規定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。

投標方應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。

第七條(合同內容)

建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

合同工期在一年以內的,建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。

實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

第八條(費用支付與施工許可證關系)

建設單位申請領取建筑工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的,建設主管部門不予核發施工許可證。

第九條(建設單位義務)

建設單位應當按照本規定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。

第十條(工程監理單位義務)

工程監理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現場監理。發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。

第十一條(施工單位義務)

施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現場監督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。

總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業分包單位對所分包的.專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。

第十二條(建設主管部門職責)

建設主管部門或其委托的安全監督管理機構應當按照現行建筑安全標準規范對施工現場進行監督檢查,并對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。

第十三條(建設單位法律責任)

建設單位未按本規定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》予以處罰。

第十四條(施工單位法律責任)

施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第十五條(建設主管部門工作人員法律責任)

建設主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發施工許可證的;

(二)發現違法行為不予查處的;

(三)不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十六條(實施細則)

各地可依照本規定,結合本地區實際制定實施細則。

第十七條(解釋權)

本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十八條(實施日期)

本規定自20__年__月__日起施行。

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為了加強施工隊的安全生產管理，保障施工隊職工的安全和健康，對施工人員進行一次安全教育，其目的和作用是讓每一個施工人員能真正認識到安全生產的重要性和必要性，牢固樹立“安全第一”的思想，能自覺遵守武漢新區還建安置房項目指定的各項安全規章制度。

一、牢固樹立“安全生產，人人有責”的.思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。

二、每個人入場時要與項目質安部簽定個人安全責任合同，積極參加安全活動，遵守安全操作規程和安全規章制度。

三、必須熟悉施工要求，作業環境，認真執行安全交底，不蠻干。

四、對沒有安全交底的生產任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令。

五、發揚團結友愛的精神，互相幫助關照，制止他人的違章行為。

六、正確穿戴好勞動保護用品，進入施工現場戴好安全帽，高空作業掛好安全帶，使用電動工具時要戴好絕緣手套。

七、特殊作業人員（如電工、電焊、機操工等）要持證上崗。

八、熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業前和作業中注意檢查，不能帶病運轉，發現問題及時報告，經修復后再用。

九、維護生產現場的一切防護設施，不得任意拆改，如腳手架、護欄、孔洞防護等。

十、機電設備發生故障，不得隨意拆動，要報告機電人員處理。

十一、發生重大傷亡事故或重大未遂事故，應立即向領導報告，保護好現場，并如實向調查人員匯報事故情況。

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第一章總則

第一條為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，推動全省建筑施工安全生產標準化工作，全面提升全省建筑施工企業和施工項目安全生產管理水平，根據住建部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》(建質〔20__〕111號)，結合我省實際，制定本細則。

第二條本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目(以下統稱工程項目)。建筑施工企業是指在我省從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包單位和專業承包單位。

第三條全省各級住房和城鄉建設行政主管部門負責建筑施工安全生產標準化考評工作，具體考評工作由各級建設工程質量安全監督站(以下簡稱考評主體)實施。

省級考評主體負責全省特級、一級(含專業承包一級)、中央在陜建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。

市級考評主體負責本轄區二級(含專業承包二級)建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。

縣級考評主體負責本轄區三級(含專業承包三級)及以下建筑施工企業和所監管工程項目的安全生產標準化考評工作。

第四條建筑施工安全生產標準化考評工作應當堅持客觀、公正、公開的原則。

第五條鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第六條各級建筑業協會要加強安全生產標準化考評的宣傳、教育及相關培訓工作。

第二章工程項目考評

第七條考評主體對本轄區已辦理質量安全監督手續、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評工作。

第八條建筑施工企業應當建立以工程項目負責人為第一責任人的項目標準化自評機構，負責組織實施工程項目安全生產標準化自評。

第九條工程項目實行施工總承包的，施工總承包單位對工程項目安全生產標準化考評工作負總責，由總包、專業承包單位的項目負責人、技術負責人和專職安全員等相關人員共同組成自評機構開展項目安全生產標準化考評工作。項目首次開展自評的時間為辦理監督手續當月起。

第十條工程項目自評機構每月依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—20__)開展安全標準化自評工作，項目自評材料須留檔備查;在對施工各分部分項工程進行檢查評分時，屬于專業承包單位施工的，應注明該單位名稱。建設、監理單位對項目自評材料進行審核并簽署意見，發現自評工作不認真或安全隱患未消除的，責令其整改或重新自評。

第十一條工程項目因特殊情況中止施工時，總承包單位應向工程項目考評主體出具經駐工地監理機構及建設單位簽署的中止考評報告，報告中應說明中止原因;復工前，總承包單位向工程項目考評主體出具復工報告以及對施工現場進行自查的相關資料。

第十二條工程項目考評在自評的基礎上進行。工程項目考評主體應當在實施日常安全監督時同步開展工程項目考評工作，并抽查項目階段性自評情況，指導監督工程項目自評工作。

第十三條工程項目完工后辦理竣工驗收前，由建筑施工企業向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》(附件1)及項目安全生產標準化自評材料。主要包括：

(一)項目建設、監理、施工總承包、專業承包單位及其主要負責人名錄及變更文件資料;

(二)建筑施工項目安全生產標準化月自評表;

(三)建筑施工項目安全生產標準化月自評匯總表;

(四)企業對項目安全生產標準化工作季度評價匯總表;

(五)工程項目發生生產安全責任事故情況;

(六)工程項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等);

(七)工程項目考評主體要求的其他資料。

第十四條工程項目考評主體收到建筑施工企業提交的考評資料后，以工程項目自評為基礎，結合監督檢查情況，對工程項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業下發《建筑施工項目安全生產標準化考評結果告知書》。項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人信息。項目自評資料不符合要求，或與實際狀況不符的，項目考評主體書面說明理由并退回資料。

第十五條工程項目安全生產標準化考評的結果分為“優良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在80分(含)以上的為“優良”，70分(含)以上80分(不含)以下的為“合格”，70分(不含)以下的為“不合格”。

第十六條具備下列條件之一的工程項目，優先評定為優良。

(一)獲得全國建筑工程安全文明標準化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;

(二)安全生產、文明施工受到省級以上有關部門表彰獎勵的;

(三)在施工安全技術和標準化研發方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。

第十七條工程項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

(一)發生生產安全責任事故的(不再統計行政處罰次數);

(二)因存在安全隱患在一年內受到建設行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的;

(三)月自評資料不健全、不連續或企業未對項目標準化工作進行季度檢查評分的;

(四)辦理竣工驗收前建筑施工企業未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。

第三章企業考評

第十八條考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第十九條建筑施工企業(含外省進陜企業)成立以企業主要負責人負責的企業安全生產標準化自評機構，依據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77—20__)開展企業安全生產標準化自評工作，形成自評報告，并向考評主體報備，自評工作每年進行一次。

第二十條建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應提前90日向考評主體提交《陜西省建筑施工企業安全生產標準化評申請表》(附表2)及安全生產標準化自評材料。主要包括：

(一)建筑施工企業安全生產標準化年周期自評表;

(二)近三年內企業承建項目的安全生產標準化考評結果匯總表;

(三)因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰、獎勵、通報批評、行政處罰等);

(四)承建項目發生生產安全責任事故情況;

(五)考評主體規定的其它材料。

由省級考評主體考評的企業，應提前90天向省建筑業協會安全分會提交有關資料，省建筑業協會安全分會對企業提交的申請資料完整性進行審查，將符合要求的資料移交省級考評主體進行考評。

第二十一條企業考評在企業自評的基礎上進行。考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，結合企業自評報告、企業承建項目考評結果，評定企業安全生產標準化工作，在20個工作日內向企業發放《建筑施工企業安全生產標準化考評結果告知書》。

第二十二條建筑施工企業安全生產標準化考評或復核結果分為“優良、合格、不合格”。匯總得分在80分(含)以上為“優良”，70分(含)以上80分(不含)以下為“合格”，70分(不含)以下為“不合格”。

第二十三條建筑施工企業在考評周期內(三年)未發生安全生產責任事故，并具備下列情形之一的，可優先評為優良：

1、竣工項目考評優良率達到10%以上的;

2、在建工程全部實行關鍵崗位實名制管理的;

3、省級文明工地數量達到已考評項目總數量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標準化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的;

4、獲得省級以上有關部門安全生產和文明施工表彰獎勵的;

5、在施工安全技術和標準化研發方面獲得專利或省級以上科學技術獎的。

第二十四條建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化考評結果為不合格：

(一)未按規定開展企業自評工作或自評結果低于70分的;

(二)企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的(不再統計行政處罰次數);

(三)企業近三年已竣工項目安全生產標準化考評不合格率超過5%的。

第四章獎勵和懲戒

第二十五條各級住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。

第二十六條安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，重新復核其安全生產條件，對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證;對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第二十七條對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當責令企業主要負責人(法人、總經理、安全生產負責人)、安全管理部門負責人、項目負責人在30日內重新進行安全生產知識考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證;對重新考核不合格或逾期未考的，不予核發安全生產考核合格證。

第二十八條經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

(一)提交的材料弄虛作假的;

(二)漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;

(三)考評過程中有其他違法違規行為的。

第五章考評管理

第二十九條外省進陜建筑施工企業和外省進陜建筑施工企業承建的工程項目考評結果，由省級考評主體匯總，省廳每年12月轉送至企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三十條考評主體應當建立健全安全生產標準化考評工作制度、流程，加強考評管理。各級考評主體應當指定專人負責轄區考評工作，并將其單位、姓名、電話報省考評主體備案。

第三十一條各級考評主體在對轄區企業進行考評時，可根據省住房和城鄉建設廳公布的該企業在外市(區)及外省項目考評情況、結合該企業在轄區的實際，做出考評結果;

各市(區)將轄區項目考評結果統計后，于次月前5個工作日向省考評主體報送。對企業考評結果原則上每季度報送1次。

省住房和城鄉建設廳每月中旬在陜西建設網公布各市(區)上報和外省轉送的項目考評結果以及企業考評結果。

第三十二條對于工程項目或施工企業因受到行政處罰、通報批評、安全生產責任事故等不良行為被評定為不合格的，或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業績被評定為優良的，均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準。

第三十三條建筑施工企業安全生產標準化年周期自評工作不足半年的，可以不向考評主體提交該年度周期自評表，但應提供本細則第二十條第一款之外的其他材料;半年以上的，按一個年周期計起。

第六章附則

第三十四條本《細則》自20__年5月22日起施行，至20__年5月21日自行廢止，有效期五年。

陜西省印發建筑施工安全生產標準化考評實施細則

根據《細則》，全省各級住建行政主管部門將負責建筑施工安全生產標準化考評工作，具體考評工作由各級建設工程質量安全監督站實施。《細則》明確，工程項目考評是對本轄區已辦理質量安全監督手續、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評工作。建筑施工企業應建立以工程項目負責人為第一責任人的項目標準化自評機構，負責組織實施工程項目安全生產標準化自評。

企業考評主體應對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

建筑施工企業(含外省進陜企業)應成立以企業主要負責人負責的企業安全生產標準化自評機構，開展企業安全生產標準化自評工作，形成自評報告，并向考評主體報備，自評工作每年進行一次。

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第一章總則

第一條為了科學地評價建筑施工安全生產情況，提高安全生產工作的管理水平，預防傷亡事故的發生，實現安全檢查的標準化、規范化，必須建立安全檢查制度，明確安全防護重點部位和危險崗位，有完善的安全防護措施，檢查制度分企業自檢、工程項目自檢和大中型機械設備的經常性檢查，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹管生產就必須管安全的原則，把安全生產作為頭等大事來抓，認真落實“安全生產、文明施工”的規定；根據建設部JGJ59—20__《建筑施工安全檢查評分標準》、法律法規條文及上級機關有關安全生產文件精神，結合我司的實際情況，特制定本制度。

第二章目的及目標

第二條目的：

1、通過檢查，發現施工中的不安全（人的不安全行為和物的不安全狀態）、不衛生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。

2、利用安全生產檢查，進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度、規范標準。

3、通過檢查，增強領導和群眾安全意識，糾正違章指揮，違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感。

4、通過檢查，互相學習，總結經驗，吸取教訓，取長補短，有利于進一步促進安全生產工作。

5、通過安全生產檢查，了解安全動態，為分析安全生產形勢，研究加強安全管理提供信息和依據。

第三條目標：

1、預防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經濟損失率降到低于社會容許的范圍，提高經濟效益和社會效益。

2、通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預測、預報和預防，從而不斷改善生產條件和作業環境，達到最佳安全狀態。

第三章內容

第四條安全檢查的內容應根據施工特點，制定檢查項目和標準。主要查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理和文明施工（防火、衛生及場容場貌）等。

第五條安全檢查組的組成形式，應根據檢查目的、內容而定，主要由部門組織，公司領導帶隊，會同工會、工程部共同參加。

第四章形式和方法

第六條形式：安全檢查分為經常性、定期性、突出性、專業性和季節性等多種形式。

1、經常性安全檢查：在施工過程中進行經常性的預防檢查，能及時發現隱患，

消除隱患，保證施工正常進行。通常有：

（1）班組進行班前、班后崗位安全檢查。

（2）各級安全人員及安全值日人員日常巡回安全檢查。

（3）各級管人員在檢查生產同時檢查安全。

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1、貫徹執行國家和地方有關安全生產的法律、法規各項安全管理規章制度。

2、建立健全適用于公司下屬生工人的安全生產責任制。

3、各項目工程的安全措施必須齊全、到位。安全技術資料必須齊全，無安全措施不準施工，未經驗收的安全設施一律不準使用。

4、堅持特殊工種持證上崗，對特殊工種按規定進行體檢、培訓、考核，簽發作業合格證;未經培訓的作業人員一律不準上崗作業。

5、定期對職工進行安全教育，新工人入場后要進行“三級”安全教育。新進場工人、調換工種工人，未經安全教育考試，不準進場作業。

6、發生工傷事故及時上報，嚴肅處理未遂事故的責任者。

7、安全網、安全帶、安全帽必須有材質證明，使用半年以上的安全網、安全帶必須檢驗后方可使用。8、機械設備安全裝置齊全有效，手持式電動工具必須全部安裝漏電保護器。

9、施工用電符合安全操作規程。

10、任何機械設備不準帶病作業。

11、對采取新工藝、特殊結構的工程，都必須先進行操作方法和安全教育，才能上崗操作。

12、在安全教育基礎上，每半年組織全體職工安全知識考試一次。

13、堅持各級領導、生產技術負責人安全值班制度，每班必須有安全值班員。

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1總則

1.1為強化工程建設各施工工地的安全、文明施工管理、全面貫徹有關安全施工的法規、制度等，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障施工過程中的安全和健康，確保工程的順利進行，特制定本規定。

1.2在施工管理過程中，除本規定外，各單位還應執行《電力建設文明施工規定及考核辦法》及《電力建設安全健康與環境管理工作規定》

1.3應嚴格遵循工程建設的客觀規律，一切從實際出發，在確保人身設備安全、保證工程質量的前提下，嚴格按基建程序和合理工期組織文明施工。

1.4必須貫徹“管生產必須管安全”的原則，擺正安全、質量、進度三者之間的關系，要始終把安全工作擺在首位。做到在計劃、布置、檢查、總結、評比施工質量及進度工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

1.5安全工作要有法制觀念，安全制度要有嚴肅性，制度面前，人人平等。

1.6在執行過程中，遇有和上級規定相抵觸時，應以上級文件規定為準。

2組織

2.1由業主組織成立以業主為主任、監理及各承包商主要負責人為成員的安全管理委員會，負責工程的安全文明施工協調工作。

2.2各單位成立以主要負責人為領導的安全文明組織機構，并有完善的安全網絡體系和安全文明施工管理制度。各承包商及其所屬單位各級主要負責人是安全文明生產的主要責任人，要使安全工作做到日常化、制度化、規范化。

2.3各承包商安全生產部門在業務上接受業主、監理及上級安全部門多重領導。

3業主對工程建設的安全文明施工負全面的檢查、監督、管理責任。

3.1認真貫徹行國家有關安全、文明施工的方針、政策、法規、法令及上級有關安全、文明施工的管理規定。

3.2負責組織、協調、管理工程建設中的安全、文明施工。督促各單位認真執行國家的有關安全、文明施工的規定，安排、部署有關安全、文明施工方面的活動。

3.3嚴格施工現場總平面、施工用水、用電、施工道路的安全、文明管理。按合同規定負責組織劃分各承包商的安全管理區域，做到責任落實，確保安全、文明施工。

3.4參加審查施工組織設計中的“安全施工、文明施工措施”，并督促執行。

3.5向上級有關單位上報建設工程職工傷亡事故月(年)報表。

4監理對工程建設施工安裝過程中的安全文明施工負檢查、監督、管理責任。

4.1參加審查承包商的安全資質、安全管理、安全保障體系及安全、文明施工措施并監督執行。

4.2審查承包商施工組織設計中的安全施工技術措施、現場安全管理制度、安全教育、安全機構、目標、措施及各級責任制并提出意見和進行監督實施。參加安全例會，進行安全考核，審查安全報表。

4.3協助業主協調解決各承包商在交叉作業中存在的安全施工問題。

4.4監督檢查各承包商對安全、文明施工管理的執行情況。根據業主授權，對安全、文明施工檢查中發現的違規活動，有權按規定開出處罰單;對安全、文明施工管理失控的承包商，有權責令停工整頓;對嚴重失控的承包商，有權向業主提出建議，責令其退出現場。

5各承包商對其所承包施工項目的安全、文明施工負全面管理責任。

5.1認真執行國家有關安全、文明施工的方針、政策、法規、法令及上級有關安全、文明施工的管理規定。

5.2服從監理及業主的安全、文明施工管理，接受監理及業主的安全、文明施工的監督、檢查。

5.3建立健全安全管理機構、安全管理制度、安全保障體系、安全“三項機制”(安全風險、監督制約、教育激勵),并行之有效的運作。

5.4負責組織學習、推廣兄弟單位先進的安全、文明施工經驗，取長補短。

5.5負責制定本單位所承包工程的安全、文明施工措施及有關安全、文明施工的經濟制約措施，并能行之有效的運作。

5.6嚴格按基建程序和施工順序施工，積極有效的解決施工中存要的安全、文明施工問題。

5.7按照業主劃定的安全、文明施工管理區域，層層分解，做到責任落實到人，有關職責、制度、規定等制成標語牌立于顯著位置。

5.8積極參加由業主或監理組織的有各承包商參加的安全、文明施工聯合大檢查活動。對查出的問題及時進行整改，接受業主處罰。

5.9積極參加安全、文明施工競賽活動，總結、交流安全、文明施工經驗，努力消除事故隱患，消除施工現場臟、亂、差現象。

5.10及時向監理及業主提供事故情況及事故調查、分析報告。按照“三不放過”的原則，如實向業主提供行之有效的整改措施。

5.11負責施工管理區域的消防及治安保衛工作。

6管理

6.1各承包商在簽訂工程承包合同的同時，必須與業主簽訂安全責任合同書，否則不準進入現場。

6.2各單位人員進入現場均須佩戴安全帽，承包商管理及施工人員應有明顯的區分標志并將其有關規定報監理和業主備案。施工人員和施工管理人員進入施工現場均需穿戴安全用品，

6.3當發生重大安全事故及設備事故時，各承包商應及時向業主、監理及有關上級部門通報。各承包商進行事故調查，分析研究處理辦法時，監理及業主的有關部門和領導應予關心和幫助，并及時報告有關單位和管理部門。

6.4監理和業主管理人員對施工活動中不安全因素提出監督意見，各承包商應立即采取措施予以改進。

6.5承包商在開工報告中應專項列出安全文明施工保證措施，各級安全人員，應對同級施工組織設計(方案)及作業指導書安全部分進行審核。

6.6各承包商必須重視文明施工，必須保持承包范圍內的道路暢通，場地平整、清潔衛生，所有物品必須堆放整齊注意消除污染，每天工作結束后應對施工作業面作必要的清理。

6.7承包商每月25日向監理提交安全文明施工月報并報送業主，對施工現場的安全、文明施工情況進行總結。

6.8由業主或監理組織，各承包商參加或承包商自我組織開展安全、文明施工競賽活動，總結、交流安全文明施工經驗，表彰先進。

6.9各承包商安全部門應按年度制定安全活動計劃，定期開展安全活動。各承包商進入場區施工，必須嚴格遵守國家、部頒的有關安全規程組織施工，并應制定嚴密的、切實可行的&39;“工地安全生產條例”及安全生產的有關要求。承包商必須對其施工人員的安全負全部責任。

7檢查

7.1監理每月最后一周的周五上午定期組織有各承包商參加的安全、文明施工聯合檢查，業主有關部門參加，對各承包商安全、文明施工情況進行全面、系統的檢查，總結交流經驗，通報各單位安全、文明施工情況，協調解決施工中存在的安全、文明施工問題，提出下月安全、文明施工要求。

7.2監理應深入現場，監督、檢查各承包商安全、文明施工措施的執行情況，同時采取定期和不定期的形式，對施工現場進行全面檢查或重點檢查，對違反安全、文明施工管理規定的有關單位和個人，根據情況出具整改通知單、提出批評、通報、警告、罰款、停工整改、直至建議清除出場。

7.3每周監理例會中，安全、文明施工作為專題，各單位通報安全、文明施工情況，協調解決施工中存在的安全、文明施工問題，提出下周安全、文明施工要求。及時消除事故隱患，消除施工現場臟、亂、差現象。

7.4業主定期組織有監理和各承包商參加的聯合安全、文明施工大檢查，對各承包商安全、文明施工情況進行全面、系統的檢查、評分，并對評出獲得第一名的承包商授予流動紅旗。對存在問題的單位限期整改。

7.5各承包商在收到安全、文明施工整改通知單后，應及時對存在的問題進行整改，對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制定整改計劃報監理和業主備案。

7.6各承包商內部應建立起行之有效的安全、文明施工檢查、整改、獎懲制度，經常地對本單位的安全、文明施工情況進行自查、消除事故隱患，做到安全、文明施工。

7.7各承包商每月至少組織一次有專職安全員、施工技術員、班組長參加的安全會議，專業監理工程師列席會議，檢查、了解本單位各施工項目和各工種、工序作業的安全、文明施工情況，提出改進措施。

7.8監理和業主對安全、文明生產等的檢查和管理，絲毫也不減輕承包商的責任，更不能替代承包商的責任，承包商不得以此為借口推卸應負的職責

7.9各方現場檢查安全、文明施工措施落實情況，要有書面檢查記錄和處理意見，并入檔備案。

8現場安全管理通則

8.1編制施工組織設計時，應當根據工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的施工項目如：爆破、起重吊裝、深基礎、地下洞室、高邊坡、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)的拆裝、建筑物(或構筑物)拆除以及結構復雜、危險性大的施工項目，應當編制專項安全施工組織設計，有圖紙、計算書和專項安全技術措施，業主及監理單位進行專項審查和審批，并應重點加強監督檢查管理。

8.2建立驗收確認制度，對腳手架、井架、高支模、施工用電、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)、起重機和其他施工機械及各種安全防護設施，在施工現場安裝后，應按規定進行檢查驗收。對外購的設備、設施和產品，在正式使用前，應按相關標準進行驗收確認。

8.3施工單位應對參加施工的職工，根據不同工種和勞動條件發給符合標準的勞動防護用品，并教會其正確使用。

8.4從事施工作業的人員，應體檢合格，并符合相應工種身體條件要求。

8.5工地在開工前應鋪設整齊和足夠寬度的硬化道路，不積水、不堆放構件、材料，保持經常暢通。

8.6行人、車輛等較為繁忙的交叉路口，應懸掛安全指示標牌。

8.7各種料具應按照總平面規定的位置，按品種、分規格對方整齊，表式明確。在施工過程中，應隨完工隨清理，拆除的模板、料具應碼放整齊。

8.8在天然光線不足的作業場地、通道及用電設備的開關箱處，應設置足夠的照明設備。

8.9工程現場應將施工作業區和生活區分開設置。

8.10工程應建立消防管理制度(包括消防預案)、動火審批制度和易燃易爆物品的管理辦法。應按施工規模建立消防組織，配備義務消防人員，并應經過專業培訓和定期組織進行演習。

8.11工程現場應按照總平面圖劃分防火責任區，根據作業條件合理配備滅火器材。當施工高度超過30m時，應配備有足夠揚程的消防水泵和必須保障暢通的疏散通道。

8.12工地應設置吸煙室，吸煙人員必須到吸煙室吸煙。

8.13各種氣瓶單獨存放，庫房應通風良好，各種設施符合防爆要求。在防火重點部位、場所以及禁止明火區域如需動火作業時，必須辦理動火工作票，并采取可靠的隔離措施，配備足夠的消防器材，防止火花四濺引燃其他可燃物。在施工區域及生活區合理布置干粉式滅火器、二氧化碳滅火器、沙箱、消防栓、消防水帶等消防設施，并每月對消防器材進行檢查，使之始終處于良好的可用狀態。

8.14工程應按照作業條件，針對季節性施工的特點，指定相應的安全技術措施。

8.15雨季施工應考慮施工作業的防雨、排水、防汛及防雷措施，雷雨季節到來之前，應對現場防雷裝置的完好情況進行檢查，防止雷擊傷害。

8.16冬季施工應采取防滑、防凍措施。

8.17遇六級以上(含六級)強風、大雪、濃霧等惡劣氣候，嚴禁露天起重吊裝和高處作業。

9安全、文明施工獎懲辦法

9.1有下列表現之一的單位和個人，由所在單位寫出書面材料報業主，經討論研究后由業主給予獎勵，獎勵分表揚、發放一次性獎金、授予榮譽稱號等。

9.1.1認真執行國家安全、文明施工方針、政策、法令、法規，在改善勞動條件和防止工傷事故或職業病害中成績顯著者，視情況給予獎勵。

9.1.2在安全技術、工業衛生方面，積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發明創造或成果，成績顯著者，獎勵100—1000元。

9.1.3在每季組織的安全、文明施工競賽中，成績滿90分以上且第一名的單位分別發放一次性獎金1000元。

9.1.4全年完成施工合同中有關安全、文明施工目標的單位，將按照工程進度情況部分歸還安全風險抵押金。

9.1.5發現或消除事故隱患，避免發生重大事故者，每項獎勵200—20__元。

9.1.6堅守崗位忠于職守，關心安全、文明施工，經常指出施工現場不安全因素且提出切實可行的整改意見者，每次獎勵100—500元。

9.1.7發生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失者，獎勵100—500元。

9.1.8其它在安全、文明施工中成績突出者，視情況獎勵。

9.2有下列情況之一的單位，由監理或業主發出處罰通知單，并由業主給予處罰。處罰分批評、通報、罰款、停工整頓等。

9.2.1安全、文明施工嚴重失控的單位，業主有權中止施工合同。

9.2.2在施工過程中，不服從業主對安全、文明施工協調的，視情節輕重每次罰款100—1000元。

9.2.3在施工過程中發生死亡事故的單位，將從安全風險抵押金中按每人次5萬元扣罰。發生重傷事故的責任單位將從安全風險抵押金中按每人次2萬元扣罰。全年出現重傷故事兩次的責任單位，令其停工進行整改，嚴重者解除施工合同。

9.2.4發生設備損壞事故的責任單位，除按經濟合同的有關條款進行賠償外，將受到直接經濟損失的10%罰款。

9.2.5聯合安全、文明施工大檢查考評成績低于70分的單位，根據情況處以500—20__元罰款。

9.2.6收到安全、文明施工整改通知單后，未按期進行整改或整改不認真的單位，根據情況每項處以500—1000元罰款。

9.2.7各級領導安全生產責任制未落實或運轉不正常者，罰1000元。

9.2.8安全監察機構未落實或不能有效運作者，罰1000元。

9.2.9未按規定開展安全活動動者，缺少一次，罰款500元。

9.2.10嚴格培訓制度，職工(含臨時工、民工等)應經安規培訓、考試合格方可上崗，對未經考試或考試不合格而上崗者，發現一人次，罰款100元。

9.2.11發生事故，未按“三不放過”原則處理者，或發生事故，隱匿不報者，每次罰款1000元，情節惡劣者加倍處罰。

9.2.12重大施工項目的安全、文明施工技術措施未報監理和業主審批者，每次罰款1000元。

9.2.13未做安全、文明施工交底而施工者，罰款500元，并限期進行交底。

9.2.14進行“三違作業”(違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律)者，每人次罰款50—500元。

9.2.15進入現場不戴安全帽、不按規定著裝、作業人員沒有正確使用防護用品者，每人次罰款50元。

9.2.16應設圍欄、扶手、蓋板、安全網等防護設施而未設置或設置不合格者，每處罰款500—1000元。

9.2.17“安全監察人員”在施工現場無標記者，每人次罰款100元。

9.2.18施工作業區、路口、樓梯口等行人密集區應設有安全警示牌，安全責任落實到人，有關安全規定、制度、注意事項等應明確、醒目，缺少一處者罰款100—500元。

9.2.19未經批準，堵塞現場交通，每處罰款100—500元。損壞路基、路面者，按造價加倍賠償。

9.2.20未經批準私自占用場地、道路，罰款100—500元。損壞地下、地上設施者，按造價加倍賠償。

8.2.21施工用水、用電、力能布置等應符合業主及規范要求，對不符合要求的每處罰款100—200元，并限期整改。

8.2.22承包商應加強各自安全、文明施工管理區的治安、保衛工作。凡因治安、保衛工作不力致使發生人身傷亡事故，設備、材料等丟失或損壞事故的，將處以經濟損失的10—30%的罰款。

9.2.23各承包商應為本單位人員制作胸卡，沒有佩戴作業者，每人次罰款50元。

9.2.24凡無故不參加由監理和業主組織的安全、文明施工工作會議、檢查的單位，每次處以100—500元罰款。

9.2.25特殊工種必須持證上崗，無證上崗者每人次罰款1000元。

9.2.26嚴禁在成品馬路、水泥地坪、樓、地面上隨意堆放建筑材料、垃圾等物。違者罰款100—500元。

9.2.27嚴禁在成品馬路、水泥地坪、樓、地面上直接拌和(或堆放)混凝土或沙漿，嚴禁在其上切割或焊接金屬材料。違者罰款100—500元。

9.2.28承包商在成品馬路上運輸砼拌和物及其它松散材料，必須設專人隨時清掃、沖洗掉落的砼拌和物或落地的物品。違者罰款100—500元。

9.2.29嚴禁直接利用建、構筑物柱、梁直接捆綁鋼絲繩索、超重重物或作拖拉纜風繩的固定點，必須時應經監理和業主批準，并采取必要的保護措施后方可實施。違者罰款500—1000元。

9.2.30對中、高級成品樓地面(水磨石、地板磚、大理石、花崗石、PVC地板塊、防靜電活動地板等)、內墻面，承包商應采取保護措施，經覆蓋后方允許施工。違者罰款500—1000元。

9.2.31安裝工程管道穿越樓、墻面，應盡可能在土建工程實施前提前提出要求，確實需要穿鑿打孔洞時，必須提出申請，經監理和業主批準后，應采用專用工具實施。不經批準私自打孔洞或未采用專用工具作業的罰款500—1000元。

9.2.32承包商吊運設備時，要采取措施，文明吊裝，不損傷設備。

9.2.33安裝與土建單位在進行分層作業或鄰近作業，要采取措施，防止吊落物砸壞設備，電火焊渣燒壞和污染設備;進行粉刷和噴涂的承包商，對施工周圍的設備系統要采取遮攔，防止成品污染。違者罰款500—1000元，并責令恢復成品原貌，費用由責任方承擔。

9.2.34對已保溫的成品，安裝、調試、土建等承包商都應認真保護，禁止砸、撞、踩壓保溫層;必要時作臨時橋架。誰損壞誰賠償，并罰款500—1000元。

9.2.35設備與系統保溫期間，承包商必須采取有效措施，減少保溫碎片隨地散落，并應在每天撤離作業面時隨時清理。違者罰款500—1000元。

9.2.36施工電源線、二次線由承包商統一規劃布置，集中用電纜輸送。嚴禁私自接線現象。違者罰款500—1000元。

9.2.37施工現場作業面的焊條頭、邊角料等應在離開作業面時隨時清理，保持施工現場清潔，無掉落的焊條頭及散落的邊角料等，禁止地面和高空揚塵。違者罰款500—1000元。

9.2.38施工現場嚴禁吸煙，各承包商可在指定區域內設置吸煙區，并應設置防護及標志。在施工現場作業面區域或在吸煙區以外發現吸煙者，對區域管轄單位按每人、次罰款100-500元。

9.2.39現場及施工生活區的生活污水一律排至生活污水處理站，安裝及調試期間工業廢水一律排到工業廢水處理站，經處理后排放。違者罰款500—20__元。

9.3各單位在接到處罰通知后應主動簽字并在三天內向業主繳納，否則將在工程進度款中加倍扣罰。

9.4罰款由業主財務處立帳專款管理，用作本工地安全、文明施工獎勵基金及安全監察所需消耗物品費用。使用時須有業主主管部門審批。

免費下載施工安全規章制度篇14

為規范工程項目安全文明施工，提高安全生產文明施工的管理水平，塑造工程項目的“規范化、制度化、標準化、科學化”的綠色安全文明工地的形象，增強企業的社會信譽、品牌效益。公司特制定“工程項目安全文明施工管理辦法”，請遵照執行。

一、管理組織

1、項目經理是施工現場安全生產的第一責任人，對本項目安全生產全面負責。

2、項目應建立工程、質量、安全、機械、技術、機電、材料、保衛各業務系統的現場創優保證體系，做到組織落實，責任到人。

二、申報程序

1、工程開工前，必須編制安全文明施工方案，并明確工程的創優目標（國家級、省級、市級、區級文明安全工地），上報公司安全管理部。

2、公司黨辦根據工程的特點（國家、省市重點工程、有影響的工程）確定工程的創優目標。

三、檢查考核

1、依據建設部JGJ59-20__《建筑施工安全檢查評分標準》、《建筑施工現場安全防護基本標準》、《建設工程施工現場管理基本標準》、《建設工程施工現場安全資料管理規程》、《綠色施工管理規程》以及地方政府主管部門的相關要求，在安全管理、生活區管理、現場料具管理、環境保護、腳手架、安全防護、施工用電、塔吊起重吊裝、機械安全、保衛消防等方面進行檢查考核。

2、項目要堅持“日巡視、周檢查”制度，每周五進行一次全面文明安全檢查，填好檢查記錄和評分表，檢查出的問題必須有整改措施及復查。

3、公司、分公司定期對項目檢查要達到90分以上，未達到者，必須加強管理，整改到位。

四、獎罰辦法

1、對獲全國、省（直轄市）、地市級安全文明工地的項目，按工程規模大小給予獎勵。

獲全國級安全文明工地按建筑面積每平方米2.0元獎勵，獲省、直轄市級安全文明工地按建筑面積每平方米0.5元獎勵；獲地、市級安全文明工地按建筑面積每平方米0.3元獎勵；

獲安全文明樣板工地的項目在上述獎勵標準的基礎上，省、直轄市級每平方米增加0.4元，地、市級每平方米增加0.3元。對公司、分公司超額完成指標的有功人員按貢獻大小給予相應獎勵。

3、如因項目自身原因未能完成《項目目標責任合同》中確定的創優目標的將實行對等處罰。

4、公司月度安全考評中有一個月在80分以下的項目，取消安全文明工地的獎勵。

五、管理標準

（一）安全文明管理資料

1、工程概況表

工程概況表是對工程基本情況的簡要描述，包括工程的基本信息、相關單位情況和主要安全管理人員情況。工程概況表由項目填寫，監理單位、施工單位各存檔一份。

2、項目重大危險源控制措施

本表由項目安全部配合技術部根據工程施工特點，對作業過程中可能出現的重大危險源進行識別和評價，確定重大危險源控制措施，每張表格只能記錄一種危險源。

3、項目重大危險源識別匯總表

項目安全部配合技術部依據項目重大危險源控制措施的內容，對施工現場存在的重大危險源進行匯總，由項目總工批準發布。

4、危險性較大的分部分項工程專家論證表

5、危險性較大的分部分項工程匯總表

項目必須編制專項施工方案的危險性較大的分部分項工程，以及其它必須經過專家論證的危險性較大的分部分項工程，應在表中進行記錄。對應當組織專家組進行論證審查的工程，總包項目必須組織不少于5人的專家組，對安全專項施工方案進行論證審查。專家組按照表的內容提出書面論證審查報告，作為安全專項施工方案的附件。

6、項目經理部安全生產責任制

項目經理部應制定安全生產責任制，對各級管理人員、分包單位負責人、施工作業人員及各職能部門明確相應的安全生產責任。項目經理與各部門及各崗位人員簽訂安全生產責任書，明確各崗位人員安全管理職責，召開“安全管理責任交底、培訓專題會”，并形成會議記錄資料備檔。

7、項目經理部安全管理機構設置

建立由項目經理負責的安全生產領導小組，繪制項目部安全管理組織機構圖。根據施工規模配備相應的專職安全管理人員或成立安全生產管理機構，1-5萬平米不少于2人，5萬平米以上不少于3人并設立項目安全總監，專職安全管理人員必須持建委頒發的安全生產考核證上崗。各分包單位進場前必須向總包安全部上報項目經理（B本）、安全員（C本）的安全生產考核證，項目安全部對三類人員持證情況進行查檢、登記、備案。

8、項目經理部安全生產管理制度

項目經理部應依據現場實際情況完善制定各項安全管理制度，明確各項管理要求，落實各級安全責任。

（1）安全生產責任制度

（2）安全生產費用管理制度

（3）安全生產技術管理制度

（4）安全技術交底制度

（5）安全驗收制度

（6）安全生產教育和培訓制度

（7）安全生產檢查制度

（8）生產安全事故管理制度

（9）分包安全管理制度

（10）特種作業人員管理制度

（11）施工用電安全管理制度

（12）機械安全管理

（13）危險因素告知制度

（14）安全生產獎罰制度

9、總分包安全管理協議書

總包單位不得將工程分包給不具備相應資質等級和沒有安全生產許可證的企業。分包單位進場前，須向安全部上報資質等級證書、營業執照、安全生產許可證、項目經理法人委托書（任命書）等資質、資格證明資料（均加蓋紅章）。合約部須與分包單位簽訂安全生產管理協議書，明確雙方的安全管理責任，協議書復印件存檔項目安全部監督執行。分包單位的資質等級證書、安全生產許可證等相關證照的復印件應作為總分包安全管理協議附件存檔。

10、施工組織設計及施工方案

施工組織設計及施工方案應在正式施工前編制審批完成，對危險性較大的分部分項工程應制定專項安全技術方案，制定有針對性的施工措施，并須履行相應的審核、審批手續。

11、安全生產事故應急預案

項目經理部應成立應急救援組織，項目技術部編制生產安全事故應急預案，配備必要的應急救援器材和物資，并須履行相應的審核、審批手續。安全部、工程部對應急預案中的應急措施定期組織應急演練，對全體施工人員須進行應急知識培訓，相關工作形成文字圖片記錄。

12、安全技術交底匯總表

項目安全部應將各項安全技術交底按照作業時間順序每月匯總，安全技術交底匯總表須報監理一份。

13、作業人員安全教育記錄表

對新入場、轉場及變換工種的施工人員必須進行安全教育，經考試合格后方準上崗作業；同時應對施工人員每月組織不少于4學時的夜校安全生產教育培訓，并對被教育人員、教育內容、教育時間等形成文字圖片記錄。

項目級入場安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；《建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時。

班組級入場安全教育的內容包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；本工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析；《建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于20小時。

14、安全資金投入記錄

項目合約部應在工程開工前制定安全資金投入計劃，并每月對項目安全資金使用情況形成項目安全生產費用臺賬報公司安全部。

15、施工安全事故登記表

凡發生安全生產事故的工程，項目安全部應按照要求進行記載。事故原因及責任分析應從技術和管理兩方面加以分析，明確事故責任。

16、特種作業人員登記表

電工、電焊工、架子工、起重機械作業（司機、信號指揮）等特種作業人員，應按照規定經過專門的安全教育培訓，并取得特種作業操作證后，方可上崗作業。特種作業人員進場后，項目安全部負責審查特種作業人員的操作證（可網上查詢），核對資格證原件后在復印件上加蓋項目公章，并將特種作業人員基本信息匯總填入表AQ-C1-20（加蓋項目公章的特種作業人員操作證附后），實行動態管理，對調出人員應及時標明，并及時撤出操作證，確保與現場實際操作人員相符合。

17、地上、地下管線保護措施驗收記錄表

地上、地下管線保護措施方案應在槽、坑、溝土方開挖前編制，地上、地下管線保護措施完成后，由工程項目總工組織相關人員進行驗收。

18、安全防護用品合格證及檢測資料

項目經理部對采購和租賃的安全防護用品及涉及施工現場安全的重要物資（包括：架管、扣件、安全網、安全帶、安全帽、滅火器、消火栓、水龍帶、漏電保護器、空氣開關、臨時用電電纜、配電箱等）應認真審核生產許可證、產品合格證、檢測報告等相關文件，臨時用電電器開關還須審核3C認證，以上資料存檔項目安全部。

密目安全網進場后須做阻燃測試。安全平網進場后須作防沖擊試驗并形成文字記錄。腳手架鋼管及扣件進場后，租賃單位須向項目安全部提供鋼管及扣件在北京市建委備案的證明文件。項目工程部、質檢部及物資部須對鋼管、扣件做進場外觀檢驗，填寫材料、構配件進場檢驗記錄，質量合格資料不全和未按標準要求鑄有商標的產品不得驗收進場。必要時，將扣件樣本送具備檢驗資質的法定檢驗機構進行力學性能和扭力距指標復驗，檢測不合格的扣件不得使用，檢測結果存檔項目安全部。

19、安全標志

安全部配合技術部對施工現場各類安全標識使用情況須繪制施工現場安全標識布置平面圖，對安全標志的設置情況應進行登記，填寫安全標志設置登記表，有效控制安全標識的使用。

20、違章處理記錄

對施工現場的違章作業、違章指揮及處理情況須建立違章處理記錄臺帳，對違章處理情況進行登記，填寫安全生產獎罰登記表。

21、文明安全施工檢查記錄

項目經理部每周五進行一次對施工現場安全文明管理情況進行聯合檢查，檢查內容應按照施工現場檢查表的要求進行，對安全管理、生活區管理、現場料具管理、環境保護、腳手架、安全防護、施工用電、塔吊和起重吊裝、機械安全、消防保衛的.十項內容進行評價，對所發現的問題在表中應有記錄，填寫施工現場文明安全檢查記錄，并履行整改復查手續。

22、施工安全日志

施工現場安全日志應由專職安全管理人員按照日常檢查情況每天記記錄，內容應包括每日檢查內容和安全隱患的處理情況。

23、班組班前安全活動記錄

分包單位各作業班組長每班工作開始前必須對本班組全體人員進行班前安全活動交底，其內容應包括：本班組安全生產須知和個人應承擔的責任；本班組作業中的危險點和采取的措施。班組班前講話應形成文字記錄。

24、協同管理平臺的信息錄入

項目安全部按照公司協同管理平臺信息錄入要求，及時將相關管理信息上傳，公司安全部按照相關考核標準進行每月考核。

（二）生活區管理

1、施工現場有衛生管理制度，施工區域和生活區有明確的劃分，分片包干，設置標志牌，標牌上責任者和管理范圍，責任到人。

2、生活區要每天打掃，保持整潔衛生，場地平整、道路暢通、無積水、有排水設施。

3、宿舍內必須保證必要的生活空間，室內高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍人員不得超過15人。

4、宿舍內必須設置單人鋪，床鋪面積不小于1.9ｘ0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，并不得超過2層，床頭應設有姓名卡。

5、宿舍室內和宿舍四周保持干凈，做到整潔有序，無污水和污物、生活垃圾每天外運。

6、嚴禁隨地大小便，發現有隨地大小便現象要對責任區負責人進行處罰。

7.食堂必須具備食品衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證；炊事員上崗必須穿戴清潔的工作服帽。

8、食堂內嚴禁制售動物內臟、四季豆等易發生群體性致病、中毒食品，食鹽、食油等食堂原料須從正規渠道購買，并索要發票、合格證建立采購登記臺賬以備查證。

9、食堂所用建筑材料必須符號環保、消防要求。必須設置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間，氣瓶至灶具間的燃氣管必須外套金屬套管，必須設置隔油池，配備必要的排風設施和消毒設施。

10、食堂制作間灶臺及周邊應貼瓷磚，地面硬化，保持清潔。制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具。

11、廁所必須設置水沖式。做到有頂、門窗齊全有紗，每天打掃，定期打藥、消毒、滅蠅。

12、淋浴間必須設置冷熱水管和淋浴噴頭，保證施工人員定期洗熱水澡。

13、生活區配備急救器材和藥品，并有登記記錄。

（三）現場、料具管理

1、現場工地大門及圍墻

（1）施工現場進出車輛和人員的主要通道大門采用金屬板材制作，封閉嚴密，完整、牢固、美觀、上口平、外立面直，圍墻設置高度1.8米。

（2）在現場的大門外明顯處設統一樣式的施工標牌，標志牌應當標明工程名稱、建筑面積、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、項目經理姓名、聯系電話、開工日期、竣工日期以及施工許可證批準號等；顏色為白底黑字，邊框為5cm不銹鋼包邊，仿宋體，尺寸為100cm×70cm。

（3）大門入口右側設置“一圖九板”，采用單體組合，版面為180cm×120cm（高×寬），面板為白色有機板，企業標識板繪制B式組合（四?A），標志和字體為藍色，輔助圖形為灰色；其他圖牌的標題為紅色，內容為藍色。周邊用材4厘米寬的光金包邊，電腦刻字戶外貼。板的內容包括：企業標識板、公司簡介、施工現場平面布置圖、施工標志牌、安全生產制度、消防保衛制度、環境保護制度、文明施工制度、質量保證制度、文明安全施工保證體系。

（4）現場大門口必須設置創建安全文明工地標志牌：

“本工程創建‘綠色施工文明安全工地’”

尺寸：不小于600X800mm，采用白底紅字，字體要求，清晰醒目（具體依照當地主管部門要求）。

2、實行文明施工責任制，劃分區域，明確管理責任人，實行掛牌制，做到現場清潔、整齊。

3、施工現場場地硬化，道路堅實暢通，采取暗溝排水，現場無積水現象，基礎地下管道施工完后及時回填平整，清除積土。

4、施工現場臨時水電有專人管理，杜絕長流水，常明燈現象發生。

5、工人操作地點和周圍清潔整齊，做到活完腳下請，工完場地清，丟灑在樓梯、樓板上的砂漿、混凝土及時清除，落地灰及時清理干凈。

6、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，做到不灑、不漏、不剩、使用地點盛放砂漿，混凝土必須有容器或墊板，如有灑、漏及時清理。

7、有嚴格的成品保護措施，不得損壞污染成品，堵塞管道。

8、施工現場設有專門封閉式的分類垃圾臨時堆場，采取磚砌式臨建，垃圾每天進行外運，清運渣土、垃圾及流體物品等，采取遮蓋防漏措施，運送途中不得遺灑，并與有相應資質的垃圾消納單位簽訂垃圾消納協議。

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為了認真貫徹安全生產方針政策，提高施工現場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學化、標準化管理;特制定本制度。

1、新開工的工程項目。進入施工現場前，必須對入場作業人員進行安全技術逐級交底;組織作業人員進行安全學習和文明施工教育，落實各類人員安全生產責任制。

2、進入施工現場作業：

2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術和安全要求。

2.2作業人員必須正確佩帶安全防護用品。

3、施工現場臨時用電，必須符合電氣安全技術要求。

4、不能實施封閉作業的施工現場：

4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。

4.2在沿線各交叉路口施工作業時，要加設臨時安全警示標志，必要時可設專人監護。

4.3跨越公路、鐵路施工時要設安全防護網。

4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。

4.5交通堵塞或危險性大的施工作業，應設專人人員控制疏導交通和確保作業人員安全作業。

5、施工現場內的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統溝、井口等;應及時設置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時清除，防止掉下傷人。

6、雨期施工。

6.1作業區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。

6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。

7、施工現場內的地下電纜、光纜和各類管道等，要設專人負責妥善處理。對各類架空線路，應保證電桿、線路安全，防止造成事故。

8、施工現場在居民區域或交通要道時，應制定相應的防擾民和保證交通措施。

9、人、機混合作業時，司機應注意瞭望，作業人員應注意避讓車輛，確保施工安全。

10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場清，實現文明整潔又節約。

11、“安全生產，人人有責”。施工現場安全管理，按照“誰施工，誰負責”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區域的安全工作;實現“三不傷害”。

12、考核。統一執行《安全生產獎懲規定》相關條款。

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一、新工人入場，必須接受“安全生產三級教育”。

二、進入施工現場人員配戴好安全帽。

三、深槽施工保持做到坡度穩定，及時完善護壁加固措施。

四、危險部位的邊沿，坑口要嚴加欄護，封蓋，及設置必要的安全警示燈。

五、按規定設置足夠的.通行道路，馬道和安全梯。

六、裝卸堆放料具，設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。

七、大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。

八、小型及電動工具由專職人員操作和使用。

九、嚴禁違章指揮和違章操作。

十、臨時用電，執行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工人員進行檢查和維護，臨時拉線要妥善保護。

十一、特殊工種持證上崗，特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。

十二、急救中心電話：120

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第一條安全管理

1、新進場未經三級教育并考試合格而安排上崗作業（以教育登記卡考試卷為依據），出現5人或5人以上者，每人罰款100元。

2、電工、焊工（含氣焊工）、起重作業人員、登高架設人員、工地內機動車輛駕駛員等特種作業人員無證上崗，每人罰款500元。

3、塔吊、施工升降機安裝或搭設完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續就投入使用的，（經驗收簽證單為依據）每出現一例罰款1000元。

4、招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事《未成年工特殊保護規定》第三條所規定的禁忌勞動的或施工現場內有小孩的，每發現一人/次罰款500元。

5、對行政主管部門、建設單位、監理單位檢查人員發出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報有關人員進行復查的，罰款500元（按次數加倍計算并累計處罰）。

6、對行政主管部門、建設單位、監理單位等檢查人員到現場檢查，施工單位不配合的，每次處罰5000元。

7、未進行安全技術交底，并履行簽字手續的，每例罰款500元。

8、招聘工人必須辦理登記手續，遞交作業人員身份證復印件、婚育證明及計生證（女工）并辦理工地出入證。

第二條建筑機械（包括機具）安全管理

1、施工升降機有下列安全隱患：

1）吊籠限位開關、緊急出口開關、上下限位開關、及山下極限位有碰塊、斷繩保護開關缺或不能有效使用，每處罰款500元。

2）緩沖器（彈簧）失效；升降機底層進出口未設防護棚；缷料平臺無防護門或未關閉、平臺未滿鋪腳手板、防護欄桿不穩或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護門有缺陷等，每處處罰200元。

3）鋼絲繩及滑輪系統：

（1）鋼絲繩出現斷股、縮徑、斷絲數量等超過報廢標準；

（2）滑輪運轉卡死、支座松動；

（3）鋼絲繩固定，每端小于四個繩夾；每處處罰500元。

4）電氣系統：未設置開關箱和漏電保護器；電線、電纜出現破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護；每處處罰500元。

5）違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機械等非載人工具的，每人/次處罰200元。

2、塔吊存有下列情況之一者，每例處罰300元。

1）無力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無碰觸裝置的；

2）吊鉤和交換機滾筒無保險裝置的；

3）無專人指揮的。

3、工地有下列情況之一者，每例罰款200元。

1）砂輪、電鋸、轉軸、皮帶輪、明齒輪、聯軸器、攪拌機等轉動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈；

2）混凝土攪拌機料斗升高后非作業時無掛保險鉤；

3）園盤鋸無分料器、護罩或隨機使用膠殼閘刀作電源開關；

4）卷揚機、混凝土攪拌機、砂漿機、鋸機、鋼筋機械無掛設安全操作規程牌的；

5）施工現場加工制作房，未按規范要求搭設的。

第三條電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰300元：

1、不采用三相五線制（TN-S）供電的；電氣設備不按規定接零（接地）保護，違章使用金屬線代替保險絲）；

2、手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設備、民工宿舍用電線路不按規定裝設漏電保護開關的或規格不符規定的；

3、使用導線直接插入電源插座或鉤在閘刀開頭的保險絲上的；電氣設備的電源破損裸露出金屬導線等的；電線纜亂接亂接行為的；

4、電氣線路，燈具架設和安裝不符合規范（含民工宿舍工棚）；

5、不按規定架設電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險場所不使用安全電壓的。

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為了貫徹執行河北省交通廳“安全生產攻堅年”活動精神，進一步加強對我合同段安全生產的領導，強化安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主、以人為本、綜合治理”的安全生產方針，確保組織、責任、措施的全面落實，有效防止安全生產事故的發生，我項目部進一步建立、完善安全生產制度。

一、完善體制、明確責任，切實強化安全安全監管

項目經理部高度重視安全工作，及時召開工地安全會議，對項目部成員職責進行明確分工，制定《安全生產責任制》、《消防安全責任制度》和《安全生產獎懲制度》，明確職責，落實責任，要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任，為工地安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂安全目標責任狀。在以前的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善，項目部分別與各科室負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產目標責任書，把安全生產工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局。

二、抓落實、查隱患、提高安全管理水平

結合公路工程的施工特點，針對度易出現問題的隱患重點環節、重點部位，分析并制定了《重大危險源安全檢測、監控管理制度》、《安全生產檢查、隱患排查及整改制度》，狠抓隱患整改，進一步排查存在的安全生產隱患，完善安全生產規章制度，提高安全生產管理水平，確保安全生產形勢持續穩定，進行了以汛期安全，隱患排查治理和監督檢查工作。具體工作中，主要是開展“三排查”、做到“三結合”。

三、嚴格監督管理，預防事故發生

工程開工后，制定了《安全教育培訓制度》、《設備進場驗收登記制度》、《特種作業人員管理制度》和《安全生產操作規程》，加大安全生產培訓力度，深入開展施工主要負責人、安全管理人員、務工人員以及各類特種作業人員的安全技能培訓，增強安全意識。同時，組織開展好項目部內部的全員安全培訓工作，切實提高一線從業人員的安全操作技能，減少各類事故的發生。參與項目建設的所有人員都已經過培訓，新招工人上崗前經過“三級教育”。所有特種作業人員都持證上崗，嚴禁不具備資格的人員上崗作業。

四、增加安全生產投入，保障安全生產

我項目部為搞好安全生產，根據《建設工程安全管理條例》加大了安全生產投入力度，制訂了《安全生產費用管理規定》，投入20萬元用于完善、改造和維護安全防護、檢測、設施支出，配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出及安全技能培訓和進行應急救援演練支出，并為職工購買了意外傷害保險，且完善了《安全生產保障制度》、《安全防護用品發放和管理制度》和《意外傷害保險制度》，保證有足夠的人力物力支撐安全生產工作。

五、完善應急預案，提高應對突發事件能力

本著安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針。有效防止施工中的安全事故，在發生突發事故時候，能加快和縮短事故處理和人員搶救時間，保障人民群眾生命和財產安全，把損失降低到最低程度，確保本合同段工程預期竣工，我項目部制定防火、防汛、防電等應急救援預案，并組織相關人員進行了演練，通過組織演練，完善預案，提高全面應對突發事件的能力，避免次生事故發生，最大可能的減少事故損失。

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為規范施工，安全生產，特制訂本規章制度。

一、施工現場組織管理

1、施工現場（工地）應成立以工地主任（或項目經理）為安全生產第一責任者的工地安全生產管理小組，堅持“安全第一，預防為主”，管生產管安全。工地主任（項目經理）對工程施工安全負全面責任。施工技術負責人對施工安全負技術責任。

2、工地應建立由工地領導成員（包括施工員、工長等）輪流安全值日制度，做好安全值日記錄。并檢查監督班組安全制度的執行。同時還要建立和健全工地安全生產責任制，安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。

3、班組新調入工地時，應將班組安全員名單報告工地安全生產管理小組。屬特種作業班組還應報告本班組持有操作證情況。同時，工地安全管理小組要向班組進行安全交底。

4、總、分包工程或多單位聯合施工工程，應以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯合安全生產領導小組，統籌、協調、監理施工現場安全生產工作。各分包單位（或參加施工單位）根據管生產管安全原則，都應成立分包工程安全管理組織或確定安全負責人，負責分包工程安全管理，并服從總包單位的安全監督檢查。

二、施工現場安全技術管理

1、施工現場（單位工程）安全技術管理基礎資料：

（1）施工組織設計安全技術措施（或方案）。

（2）安全技術交底書。

（3）安全設施任務單（復雜或特殊要求的設施，還應有設計圖紙、計算書）。

（4）安全設施驗收書。

（5）采用新工藝、新技術、新材料安全交底書和安全操作規定。

（6）特種作業人員驗證記錄。

（7）安全檢查、隱患整改材料。

2、安全技術措施的組織實施和檢查驗收

（1）經審定批準的施工安全技術措施（或方案），應層層進行安全技術交底。施工安全設施要列入任務單，布置落實，責任到人。

（2）完成后必須組織驗收，合格后才準使用。

（3）在使用過程中，要進行經常性的檢查維修，確保安全有效。

3、防火防爆

（1）施工現場要明確劃分用火作業區；易燃、可燃材料堆放場、倉庫處；易燃廢品集中點和生活區等。各區域之間間距要符合防火規定。配備足夠數量的防火、滅火設施和器材。

（2）施工現場特別需重視并做好防爆方面的工作：

①爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規定執行。

②各種氣瓶的正確運輸、存放、使用。氣瓶放置地點應距明火作業點10m以外，要防曝曬，氣瓶防振圈、瓶帽等保護裝置必須齊全。瓶閥的嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂時，不準開啟瓶閥。

③對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用要求，并根據其性能特點采取相應的防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底。

4、安全生產教育、培訓教育

（1）對新入的職工、調動工作及臨時工、合同工、培訓和實習人員都應進行嚴格的三級教育。

①學習黨和國家有關安全生產法律、法規和規定。了解安全生產的一般狀況，學習一般電氣安全知識和預防事故的基本知識。發生事故后，如何自報、搶報等，經考試合格后，才能上崗。

②在工區或項目部進行第二級安全教育，學習安全生產情況、勞動紀律、生產規則、安全注意事項、了解工作地的危險部位、危險機電設施、塵毒作業情況等。必須遵守安全生產規程，緊急情況下安全處置及疏散車。

③在班組進行上崗前安全教育，了解工段、班組安全生產概況，工作性質和職責范圍，學習機具設備安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用，個人防護用具的使用方法，危險機件，危險物的控制方法，以及發生事故的緊急防護措施等。

（2）特種作業教育

①特種作業人員，必須年滿18周歲，身體健康，初中以上文化程度，具有相應工種的安全技術知識。

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(1)按照施工保證計劃要求,對施工現場全過程進行控制;

(2)嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范;

(3)有權拒絕不符合安全的操作的施工任務,除及時制止外,有責任向項目經理匯報;

(4)認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底,必須以書面形式在施工前向各班組長交簽,并進行檢查、督促各班組長向施工人員交底;

(5)發生工傷事故,應立即采取有效措施,并保護現場迅速報告;

(6)對已發生的事故隱患落實整改,必須定人、定措施、定時間,及時消除隱患,并報安全員進行復檢;

(7)負責施工過程中的危險部位,搭設外腳手架、拆除外墻腳手架,臨時拆除安全防護設施、施工用電機械的變動移位。拆除模板,動用明火等。按規定程序向主管人員申報。

(8)負責施工過程中的安全防護措施和維修。