鄉鎮制定安全生產工作計劃
二、檢查內容
1、國家有關法律、法規、規范、標準的執行;公司各項安全管理制度的執行和落實情況;
2、有無事故隱患的存在;
3、各類安全、消氣防設施的完備性;
4、個人勞動防護用品的配備及使用的合規性;
5、施工機具的安全完好性;
6、個人作業行為的合規性;
7、各單位安全計劃的實施情況。
三、檢查形式
1、日常檢查:做到每天至少兩次現場巡檢;
2、季節性檢查:重點為春季防風、夏秋季防雷電、冬季防凍,同時包含防火防爆、防中毒、防滑、防高溫中暑等檢查;
3、專項安全檢查:針對現場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設備設施,對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、檢測儀器等進行專業檢查。專業檢查由專業部門負責人組織實施,每季度一次。;
4、節日前的例行檢查:針對節假日前公司安全、保衛、消防、
生產物資準備、備用設備、應急預案進行節假日檢查;
5、綜合性檢查:以落實崗位安全責任制為重點,各專業共同參與的全面檢查,同時進行隱患排查。公司級綜合性檢查由安環部組織,各相關專業共同參與,每月進行一次。各屬地綜合檢查有屬地主管組織,屬地內各專業參與,每月最少進行一次。
四、檢查要求
1、檢查人員工作要嚴肅認真,所查問題要依據充分、內容具體,并以安全通報或直接郵件告知的形式告知受檢單位;
2、對重點部位、風險作業、關鍵裝置要重點檢查;
3、為使檢查工作更加規范,綜合性檢查、節前檢查、施工現場、季節性檢查要制定檢查表。對檢查出的問題整改情況進行匯總跟蹤整改,形成閉環管理。
五、檢查依據
1、有關法律法規、標準、規程、規范及規定;
2、公司【績效測量和監視管理程序】;
3、承包商安全管理規定、特種作業管理制度等;
4、事故案例經驗教訓。
六、檢查人員
綜合性檢查、季節性檢查、節日前檢查、專項檢查由安環部組織、督促有關部門及專業相關人員進行檢查;日常檢查由安環部有關人員進行。
七、時間安排
專業部門和各生產單位安全檢查按程序文件要求執行。
鄉鎮制定安全生產工作計劃篇2
為進一步規范安全生產行政執法檢查行為,認真做好安全生產監督管理工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進全縣經濟社會持續健康發展,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》,結合工作實際,特制定20__年安全生產執法檢查工作計劃。
一、編制依據。
(一)縣安監局監管對象的基本情況。
目前,我局直接監管危險化學品企業63家、煙花爆竹批發企業1家、煙花爆竹零售點77個,規模以上工貿企業48家。職業病危害作業場所45處。
(二)縣安監局執法力量和執法重點。
1、縣安監局目前有執法人員12名,執法車輛3輛。
2、根據縣安監局執法力量和監管責任,確定縣安監局20__年執法重點為:危險化學品企業、煙花爆竹批發企業和零售點、規模以上工貿企業。
二、執法工作量安排。
1、對危險化學品企業、煙花爆竹批發企業上下半年各檢查1次,復查率100%。
2、對煙花爆竹零售點、規模以上工貿企業和職業病危害作業場所上下半年各檢查50%,復查率100%。
以上為我局日常安全執法檢查計劃,國家、省和市另有安排的,按上級要求進行執法檢查。
三、執法檢查重點內容,
在對企業主要負責人(法人代表、實際控制人)履職情況、安全承諾制落實、“三項制度”建設、安全管理機構建設、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、建設項目“三同時”、重大危險源監控,應急救援體系建設等方面開展執法檢查的基礎上,根據重點行業企業特點,重點檢查以下內容:
(一)危險化學品。
一是檢查“兩重點一重大”(重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源)相關安全設施的配備、檢修及運行情況,涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品場所防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒、防泄漏設備設施和檢測報警設施的配備、檢修及運行情況,嚴查涉及危險化工工藝的生產裝置未實現自動化控制、大型和高度危險的化工生產裝置未安裝緊急停車系統而擅自生產等行為。
二是檢查生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,檢、維修作業中動火作業、進入受限空間作業等特種作業票證制度的建立執行情況。
三是查處新建危險化學品生產、儲存項目未通過建設項目安全條件審查開工建設、投入生產運行,未進行重大危險源備案,未進行評估、評估未通過或評估不實而繼續生產經營等違法行為。四是加強對應急救援預案的編制、備案,應急救援隊伍的建立,應急救援演練、員工安全防護培訓、自救逃生訓練,應急防護裝備及救援器材配備、維護的檢查。
(二)煙花爆竹。
查處煙花爆竹經營企業和經營網點違反防火、防雷、防靜電規定和標準,庫管員、守護員未經安全培訓、無證上崗,有關人員違反安全作業規程,違規存儲煙花爆竹產品,機動車在庫區不使用阻火帽、在庫房內違規拆裝煙花爆竹包裝箱,未按規定建立煙花爆竹流向登記系統,違規經營、儲存超標非標煙花爆竹產品,以及違規經營應由專業人員燃放的產品和非法煙花爆竹產品等行為。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊未取得經營許可證非法經營煙花爆竹的行為,凈化市場環境,發現非法生產經營煙花爆竹線索的,及時移送公安部門查處。
(三)工貿企業。
圍繞企業主要負責人履行責任、安全管理機構建設及人員配備、安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程建立及落實、項目建設安全設施“三同時”、安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、設施設備檢測、重大危險源備案、隱患排查治理、應急救援演練、現場安全管理等情況進行檢查。
(四)職業健康。
以粉塵、高毒物品和有機溶劑等職業病危害嚴重的作業場所治理為重點,檢查企業職業衛生安全許可、建設項目職業衛生“三同時”、職業病危害項目申報情況,用人單位職業衛生管理機構建設、管理制度的建立情況,職業危害告知、職業健康教育培訓、職業健康體檢、檢測評價、日常監測的落實情況,職業病防護設備和設施、防護用品的配備和使用情況,職業健康監護檔案建立和管理情況。
四、工作要求。
(一)樹立正確的執法理念。
牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”,始終把以人為本、安全發展、執法為民,關愛生命、預防為主融入到具體工作中,既要做到“嚴字當頭、命字在心”,加大對非法違法行為的處罰力度,又要加強對企業安全生產工作指導和服務,努力實現安全生產行政執法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統一。
(二)進一步加大執法力度。
以新《安全生產法》實施為契機,以執法帶動普法,更加突出隱患排查治理和事前預防,強化落實企業主體責任,全面提升依法治安水平。進一步強化“打非治違”和隱患排查治理工作力度,對查出的問題,列出清單、卡死責任、限期整改,盯緊盯死隱患銷號,最大限度地消除隱患、防范事故。
(三)切實規范執法行為。
堅持依法辦事、寬嚴相濟、過罰相當和教育懲處并重的原則,不以罰款為目的,把督促企業履行主體責任,整改隱患、防范事故作為執法和處罰的核心目標。既要堅持依法處罰、當罰則罰,又要克服為罰款而罰款、簡單粗糙的執法方式,還要防止出現當罰不罰,走過場、送人情,執法不嚴、違法不究等行為。要把執法的各環節,包括執法計劃、檢查過程、立案審批、集體研究、處罰決定、案卷管理等全部納入法制化、程序化、規范化的軌道,不斷提高執法質量。
(四)嚴格執法考核。
采取每月匯總、季度評議、年終考核相結合的方式,對各股室執法計劃的落實、執法數量和質量(包括執法頻次、到期整改率、到期復查率、事故情況、抽查合格率、案件評查、行政執法復議、信訪等)、執法風紀、執法效果等方面情況進行考核,落實獎懲。
(五)嚴守廉政紀律。
切實加強廉政風險防控,落實執法人員廉政建設責任。加強對執法人員的廉潔自律教育和日常監督管理,嚴格規范執法權力運行,堅持依法執法、廉潔執法、文明執法,杜絕不作為、亂作為和權錢交易、徇私枉法等違法違紀行為,樹立安監執法人員良好形象。
鄉鎮制定安全生產工作計劃篇3
各科室(中心)、各社區、各企業:
為了做好安全生產監督檢查工作,提高安全生產監管履職效能,進一步規范安全生產監管行為,促進整體安全生產形勢持續穩定好轉,結合我街道安全生產監管資源和監管對象特點,特制定__街道20__年度安全生產監督檢查工作計劃。
圍繞街道“三個年”建設,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和區安委辦《關于印發<杭州市余杭區20__年安全生產工作要點>的通知》精神,加強機構隊伍建設,深化教育培訓,突出檢查重點,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治。
確保各類事故次數、死亡人數和直接經濟損失等三項指標“零增長”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少死亡事故;加快推進安全生產長效管理機制建設。
(一)根據各行業、領域的不同特點和企業的安全生產狀況,合理確定各行業企業的監督檢查覆蓋率。規模以上企業檢查頻次為每年不少于1次,規模以下企業檢查頻次為每年不少于總數的30%;危險化學品生產企業、危險化學品有儲存經營企業、涉及可燃爆粉塵等企業檢查頻次為每年不少于2次;煙花爆竹零售經營單位的檢查頻次為每季度不少于1次,在煙花銷售旺季期間,應酌情提高檢查頻次。
(二)根據生產經營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監督檢查次數。對不嚴格落實安全生產主體責任的生產經營單位適當增加監督檢查次數。
(三)對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產經營現場安全有關的案件,及時進行調查核實。
(四)高危企業安全生產(經營)許可證申領情況;
(五)以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度、安全生產操作規程是否健全并得到落實;
(六)安全生產管理機構是否依法設置(或者依法配備安全生產管理人員)并有效履行職責;
(七)是否按照有關規定保證本單位安全生產投入的有效實施;
(八)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓、考核、取證以及從業人員的安全生產培訓情況;
(九)新建、改建、擴建項目“三同時”規定的落實情況;
(十)是否使用國家禁用的工藝、設備;
(十一)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志的情況;
(十二)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監控情況;告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況;
(十三)安全設備的維護、保養、定期檢測和正常運轉情況;
(十四)為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品并監督、教育從業人員按照規定佩戴和使用情況。
(十五)事故隱患的排查治理情況;
(十六)危險作業現場安全管理情況;
(十七)對有其他生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動的安全管理情況;
(十八)對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理情況;
(十九)住宿是否與生產、倉儲、經營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間建筑內(三合一)。
(二十)按照有關規定制定事故應急救援預案并組織演練的情況;
(二十一)勞動作業場所職業衛生條件,職業危害因素檢測評價情況,職業危害防治措施是否完善、落實是否到位,職業衛生教育培訓情況,職業危害申報及告知情況;
(二十二)及時、如實報告生產安全事故的情況;
(二十三)安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
一是元旦、春節、五一、十一等節日前以及上級統一部署的安全大檢查,由街道安委會統一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業、領域的分管部門按監督檢查的總體安排自行確定。
二是所有監督檢查均建立原始工作臺帳,并做好相關數據統計,作出檢查記錄。如有整改事項,下達責令整改指令書,整改到期復查驗收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復查驗收不合格的,建議行政處罰。
三是安全生產監察人員應依法辦事,嚴格遵守安全生產行政執法的各項規定。凡違反規定的,將按國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》處理。
鄉鎮制定安全生產工作計劃篇4
為進一步規范安全生產行政執法檢查行為,強化行政執法責任,提高依法行政水平,根據上級要求,結合我街安全生產監管實際,編制20__年安全生產執法堅持工作計劃。
一、指導思想
為貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展、安全發展為統領,緊緊圍繞全街安全生產中心工作,強化執法檢查,規范執法行為,提高執法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標,為全街社會穩定和經濟發展保駕護航。
二、工作目標和任務
進一步加大安全監管行政執法力度,嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項安全生產目標任務完成,確保全街安全生產形勢平穩。
三、執法檢查有關事項
(一)執法檢查內容
對生產經營單位貫徹執行黨和國家安全生產與職業衛生方針、政策、決策部署、法律、法規、規章和國家標準或者行業標準情況進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
18、按照規定報告生產安全事故的情況;
19、依法應當監督檢查的其他情況。
(二)重點執法檢查對象和頻次
1、對兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見附件1。
2、對非煤礦山每月檢查1次,具體安排見附件1。
3、對危化儲存經營企業及煙花爆竹批發戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見附件1。
4、職業健康監管全年檢查14次,具體安排見附件1。
四、工作要求
(一)嚴密組織實施。本執法計劃已經經街道批準,各相關單位要嚴格按照年度計劃細化分解執法任務,明確具體責任人,編制現場檢查方案,充分做好執法計劃實施的各項保障工作,保證執法計劃順利實施。
(二)嚴格規范執法。各相關單位要嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作,依法定程序行使權力、履行職責。確保當事人的合法權益。要建立執法計劃工作臺帳,規范填寫執法文書,建立執法檔案,并及時結案歸檔。
(三)嚴格考核監督。建立完善執法計劃檢查考核機制,各相關單位每季度結束后一周內將《安全生產監管執法工作計劃完成進度表》(附件2)報街道安辦,執法計劃完成情況納入年終責任目標考核內容。
鄉鎮制定安全生產工作計劃篇5
一、指導思想
為了貫徹落實國家和省市政府加強安全生產工作的決策部署,深入開展安全生產大檢查,集中整治非法違法生產經營建設行為,根據《安全生產隱患排查專項行動實施方案》和《關于集中開展嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為專項行動》的方案要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步動員村廣大干部職工緊急行動起來。落實安全責任,強化監督管理,采取非常措施,突出重點,標本兼治,確保20__年安全生產目標的實現。決定在村轄區全面開展安全生產大檢查、大整治活動,特之地本具體實施方案:
二、組織領導
這次安全安全生產大檢查、大整治活動建立常年安全生產大檢查領導小組,由一把手領導帶隊,村委會有關成員參加,對村轄區精心一次全面安全生產大檢查、大整治。
三、大檢查、大整治督查時間
20__年8月16日起至9月10日。
四、督查內容
(一)“安全生產法”和上級安全工作會議精神貫徹落實情況。
(二)“安全無事故年”活動的實施方案和年度安全目標落實情況。
(三)安全生產責任制和責任追究制的落實情況。
(四)安全生產各項規章制度落實情況。
(五)事故隱患排查、整改及監控情況,特別是今年以來發現的安全隱患的整改情況。
五、督查要求
(一)對這次安全生產大檢查、大整治,村安全領導小組經常性到一線抽查、督促,狠抓落實,確保取得實際效果。
(二)要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責督促整改”的原則,加大排查整改的力度,發現問題,及時制定行之有效地措施,確保事故隱患整改責任到人。
(三)對查出來的重大安全隱患要認真登記,下達整改通知書,對有危及人身安全的,該停產的要立即停止生產,我村必須按上級安全會議的要求,把事故隱患登記表報街道安委會。
六、督查方式
采取以現場檢查為主的方式,現場檢查以村企業設備、特種設備、村道路、橋梁、拆遷工地等重要部位、場所查制度措施、查消防設施、查事故隱患。通過督查,要把解決當前問題和解決長遠問題結合起來,把解決此次安全督查出來的問題與解決下一步安全工作的重點結合起來,進一步研究和落實具體的安全措施,責任到人,狠抓落實,確保這次大檢查活動取得實際效果。