電力公司工作安全管理制度
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電力公司工作安全管理制度篇1
2、對非標方案以及招投標方案的技術支持工作;
3、對公司項目設計方案的`審核確認工作;
4、對生產技術、工藝進行管理與指導,組織處理生產中出現(xiàn)的有關技術問題;
5、負責與設計院或客戶進行技術溝通;解答客戶技術問題;負責與客戶簽訂技術協(xié)議;協(xié)助維護客戶關系。
6、組織制訂項目的實施計劃并組織項目的實施;
7、負責同設計、監(jiān)理、電力進行技術合作與交流;
8、技術團隊建設,部門管理;
9、負責與報價和技術設計進行交流;負責處理報價及設計工作中碰到的需要與客戶溝通的技術問題;
電力公司工作安全管理制度篇2
(1)負責前海公用供電設施管理工作計劃制定、招標采購、后續(xù)合同管理等工作;
(2)負責前海公用供電設施巡查、保養(yǎng)、小修、檢測試驗的組織實施,養(yǎng)護費用的計量、支付、結算等相關工作;
(3)負責前海公用供電設施小額工程、應急搶修的實施管理工作;
(4)負責前海公用供電線路負荷監(jiān)控管理,臨時用電的接駁管理,現(xiàn)場查勘及資料審查;
(5)負責負荷調整、設備遷改等工程立項、招標、合同簽訂、后續(xù)實施等工作;
(6)負責對接供電部門,做好公用供電線路運行方式安排等相關事項的跟進落實;
(7)負責用戶產權供電設施的監(jiān)督管理工作;
(8)負責前海公用供電設施的資料接收、現(xiàn)場勘查等工作;
(9)完成領導交辦的其他任務。
電力公司工作安全管理制度篇3
1、負責供電責任區(qū)域內配電臺區(qū)設備的運行維護、巡視檢查。
2、負責供電責任區(qū)域內低壓客戶計量表的抄表和電費收取工作。
3、負責供電責任區(qū)域內低壓用電客戶的用電檢查和低壓報裝申請的傳遞工作。
4、負責完成供電所下達的營業(yè)管理目標任務,及時反映和匯報工作中出現(xiàn)的問題,提出改進工作的意見或建議。
5、開展優(yōu)質服務工作,履行供電服務承諾,做到廉潔自律,服從統(tǒng)一調配工作,主動配合參加有關緊急業(yè)務處理。
6、做好安全用電宣傳,普及安全用電常識,做好漏電保護裝置的運行管理工作,加強電力設施保護,指導客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電、有效電用,維護正常的供用電秩序。
7、完成供電所交辦的其他工作。
電力公司工作安全管理制度篇4
學校人員集中,需要創(chuàng)造一個平安安穩(wěn)的環(huán)境,確保學校師生做到安全用水、用電、用氣尤為重要。為此,特制定本制度。
1、學校用電、用水、用氣及水路、電路、供氣等設施、設備由學校后勤統(tǒng)一管理,應經(jīng)常對學校水路、電路及用電器、供氣設施進行檢查和維修,特別是暴風暴雨后進行及時檢查,確保師生安全。
2、各校(園)校(園)長為水、電、氣安全管理直接責任人;各班主任是本班用水、用電、用氣安全教育和管理責任人。要加強安全教育宣傳力度,增強師生安全用水、用電、用氣意識。
3、學校后勤工作人員應經(jīng)常檢查水路和供水設施。發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
4、應做好師生飲用水消毒殺菌工作,為師生提供安全衛(wèi)生的飲用水源。
5、禁止師生喝生水和不衛(wèi)生的水,防止、杜絕腸道傳染病在學校發(fā)生。教育學生自覺保護環(huán)境,保護水源,不在有水池、水塔的地方玩耍,不損壞自來水的供水設施。
6、教育學生不得違章操作電器,使學生知道人體和大地都是導體,不得用濕手接觸帶電的線路和操作帶電的電器,更不能以人體任何部位直接接觸裸露的帶電體,不在高壓線下放風箏,不在電線上晾曬衣物。
7、不準亂拉亂接電線,經(jīng)常檢查本班電路,發(fā)現(xiàn)問題不準自行拆修,應立即報告學校后勤組織維修。
8、注意節(jié)約用電,做到人走燈滅,關閉所有電器,不亂摸電源線路、閘刀、開關及電桿拉線,發(fā)現(xiàn)有裸露的電源和線路異常,應立即報告,不得擅自處理。
9、教育學生不隨便撥弄燃氣設施設備,避免因燃氣引發(fā)的安全事故。
電力公司工作安全管理制度篇5
1目的和適用范圍
本制度控制人身事故和設備事故,保證全公司干部職工的生命和公司財產安全。
2人身防護用民種類
公用部分:輕便接地線、絕緣擋板、絕緣榜、10-500千伏驗電器、防靜電均壓服、絕緣手套等。
個人部分:安全帽、安全腰帶、安全腰繩、教扣、絕緣膠鞋、低壓試電筆、差速器等國家有關規(guī)定中的其他安全防護用民。
3防護裝備的購置
各項目部在年初應根據(jù)公司撥給的安措費制定出購置計劃。負責有關技術標準的質量合格的安全防護用品,并負責對產品許可證、使用說明書及廠家試驗報告收集、保存、建檔并報公司安全保衛(wèi)處備案。
4防護裝備的發(fā)放
各項目部負責有關安全用品發(fā)放前的性能試驗,并對安全用品的安全性能負責,方可下放使用。
5防護裝備的試驗和日常檢查
各項目部應根據(jù)《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及安全施工設施的有關規(guī)定及實際情況,建立安全施工設備使用管理制度。各單位安全部門負責本單位的安全設施的管理,做好安全防護裝備的保管、發(fā)放、使用、檢查、檢驗工作并建立管理臺帳做好記錄。
對于安全防護裝備要根據(jù)有關安全工作規(guī)程及規(guī)定進行試驗、檢查,對不合格用品及時進行更換。
電力公司工作安全管理制度篇6
1、負責宣傳國家的電力安全生產方針,監(jiān)察下級安全監(jiān)察員和安全員對安全生產方針政策的執(zhí)行情況。
2、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況及設備的安全運行情況,制止與處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權發(fā)出安全監(jiān)察通知書,要求限期整改;對有嚴重事故危險的作業(yè)現(xiàn)場,有權責令停止作業(yè)或撤出人員。
3、發(fā)生事故后,要求保護事故現(xiàn)場,進行必要的調查,了解與事故有關的情況;在事故調査中,及時索取、查閱與事故有關的原始資料。
4、對安全生產中存在的和發(fā)生的重大問題隱瞞不報時,應及時向上級或越級直接反映。
5、歸檔管理事故統(tǒng)計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規(guī)定審査上報。
6、及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料。
7、負責本部室資料的及時整理、歸檔工作,做到整潔、完整。
8、完成領導交辦的其他工作。
電力公司工作安全管理制度篇7
1范圍
1.1為建立______X有限公司(以下簡稱____)建設工程、電力生產安全隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我公司實際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于____各在建項目公司和運行管理期的電力生產單位。
2組織機構
2.1成立公司安全生產隱患排查治理領導小組。領導公司安全生產隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機制,保證生產安全穩(wěn)定運行。
2.2公司安全生產隱患排查治理領導小組組長由公司第一負責人擔任,副組長由主管電力安全生產和工程建設的副總經(jīng)理擔任,成員由公司安全生產委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產隱患排查治理領導小組下設檢查組,掛靠公司安全生產委員會,公司安委會建設管理專業(yè)組(設在建設管理部)具體負責督促協(xié)調在建項目安全隱患排查治理工作,生產管理專業(yè)組(設在安全生產技術部)具體負責督促協(xié)調電力安全生產隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設在行政人事部)具體負責車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長由主管電力安全生產和工程建設的副總經(jīng)理擔任,成員由公司安全委會相應專業(yè)組成員、各參建單位負責人、安全網(wǎng)絡成員組成。
2.5公司各單位安全生產隱患排查組織機構設置參照____公司進行。
3安全生產事故隱患
3.1安全生產事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
4在建項目安全隱患排查的工作項目
4.1各在建項目的安全隱患排查治理工作由公司建設管理部負責督促協(xié)調,各在建項目安全生產隱患排查由本項目安全隱患排查治理領導小組負責。各在建項目公司的檢查組組長負責督促協(xié)調工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設備、場地、工器具、貨物、管理等方面的`安全隱患進行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項目監(jiān)理部對排查出來的所有危險點進行匯總、確認、組織討論消除隱患的具體措施,明確責任人、完成期限,并報送在建項目公司工程部,經(jīng)本單位領導簽批后報送公司建設管理部。
4.2各在建項目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項整改,需整改的單位或部門月底前把整改項目結果以整改報告形式反饋至項目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負責審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報送在建項目公司工程部。工程部經(jīng)主管領導簽審后報送公司建設管理部。
5.運行管理期電力生產單位安全生產隱患排查工作項目
5.1運行管理期電力生產單位安全生產隱患排查治理工作由公司安全生產技術部負責督促協(xié)調。各運行管理期電力生產單位安全生產隱患排查由本單位電力生產安全隱患排查治理領導小組負責,檢查組組長負責每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實”原則逐項落實,并統(tǒng)計成表由主管領導、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產月報》一起將隱患排查治理工作情況報送公司安全生產技術部備案。
5.2公司安全生產技術部負責跟蹤、督促、落實重大安全隱患排查的治理情況,對一時無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應急預案的可行性、可靠性。
5安全生產隱患排查的工作內容
5.1月度隱患排查內容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領導班子安全責任意識與履職情況。各單位領導班子成員的安全生產責任是否明確和細化;項目主要負責人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強調;分管生產的領導是否能堅持“管生產必須管安全”的原則,對項目建設中的安全管理是否盡職、到位;安全專項資金是否合理安排,劃撥是否及時,使用是否合理。
5.1.1.2安全生產體系建設情況。公司及各參建單位安全生產責任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責任界面是否清晰,運轉是否協(xié)調順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴格、有效。
5.1.1.3安全生產制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產規(guī)章制度是否覆蓋安全生產的全部過程,技術規(guī)程是否及時進行了修訂、能否滿足生產需要(每年底應組織修訂一次,遇到大的技術整改項目驗收合格三個月完成);安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術培訓情況。公司及各參建單位安全教育與技術培訓是否有計劃地進行,培訓內容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報告、處理及責任追究情況。是否存在遲報、瞞報不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴格按照“四不放過”原則進行事故分析與處理。
5.1.1.6應急管理工作情況。應急組織體系是否健全;應急預案體系是否完善;預案演練和應急救援物質、設備配備及維護情況是否滿足要求。
5.1.2設備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設備運行維護與消缺情況。重要設備、設施的運行與日常維護以及特種設備的檢測檢驗是否按規(guī)定進行;已查出的安全隱患是否得到及時消除,一時難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計劃。
5.1.2.2技術監(jiān)督與危險源監(jiān)控情況。技術監(jiān)督工作是否按要求進行,重要監(jiān)測指標是否在允許范圍內;重要施工場所以及重點環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險源檔案,風險辨識、監(jiān)控預警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護設施、安全警示標志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設備設施是否齊全、可用,是否定期進行試驗與維護,擺放是否符合需求要求;勞動保護用品的配備和使用是否滿足國家有關職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設備的安全管理情況。大型起重設備的安全檢定是否按期進行,荷載保護、行程保護等重要保護是否完好。
5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺準備工作情況。防汛防臺組織機構是否健全,責任制是否落實;是否堅持每年汛前認真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實,“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標準洪水應急預案,并按規(guī)定報政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設備設施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報是否完好,預報準確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預案是否制定,措施是否得當。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進行安全教育與技術培訓是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進行了嚴肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴格按照國家有關車輛管理的規(guī)定,進行車輛年檢和養(yǎng)護;是否存在超齡服役車輛、報廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項檢查內容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項安全檢查,按照公司《安全生產檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內容進行。
6安全生產隱患排查的工作要求
6.1安全生產隱患排查工作做到查找、評估、報告、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內容逐項檢查。檢查表可參照安全生產大檢查表格。
6.3對各項整改實行二級驗收,在建項目整改完成后首先由各參建單位安全員進行驗收,然后再由工程監(jiān)理部進行二級驗收;運行管理期整改項目由運行維護部門組織初次驗收,各單位公司安委會在月度大檢查時進行二次驗收。安全監(jiān)察人員及時對整改項目的執(zhí)行情況進行檢查和考核,確保整改計劃執(zhí)行的嚴肅性,對因故不能按計劃完成的整改項目應集中進行討論并重新調整整改計劃。對不符合項的整改堅持“五落實三不準”原則,即“落實責任、落實措施、落實資金、落實整改期限、落實相應的應急預案”,“凡是自己能解決的,個人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時制訂應急預案。
6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細的整改計劃,落實治理責任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對不能確保生產安全的重大隱患,要堅決停產整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產。
6.7對物質技術條件暫時不具備整改的重大事故隱患,采取應急的防范措施,并納入年度“雙措”計劃內容。
6.8做好安全檢查記錄,及時整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對較大、設備重大缺陷和隱患實行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個結合”,即結合設備評價,結合反事故措施落實情況梳理,結合設備實際狀況開展設備隱患排查。
6.10.1堅持把隱患排查治理工作與加強安全生產基礎建設結合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進安全技術改造,夯實安全生產基礎。
6.10.2堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報告
7.1事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應及時向公司報告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管副總經(jīng)理報送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結報告,應及時報送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報送安全生產技術部,并對外報送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對各單位自查和有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內進行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
9重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
9.1各在建項目工程部對重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內設機構和責任人,督促工程監(jiān)理部落實各項防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。生產運行期的重大隱患,各單位要落實整改措施。公司相關安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。
9.2各單位督促整改的責任人應當每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項目重大事故隱患整改結束后,整改單位或部門應向工程監(jiān)理部提出復產驗收申請。接受申請的單位或部門組織有關人員進行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗收合格后,將有關檔案整理后歸檔管理。同時由在建項目工程部報送公司建設管理部備案。生產運行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗收合格后,報送公司安全生產技術部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
電力公司工作安全管理制度篇8
第一章總則
第一條為了進一步加強電力安全工器具、施工機具、備品備件、應急裝備及貴重檢驗檢測設備、精密儀器儀表(包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應急發(fā)電車、便攜發(fā)電機、液壓機、變壓器儲油罐、濾油機、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等)外借管理,確保電力安全生產用具的齊全完備及安全可靠,最大限度滿足正常生產維護及應急搶修需求、保證員工在生產活動中的人身安全、減少企業(yè)資產損失,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關規(guī)定,結合公司系統(tǒng)的實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產單位電力安全生產用具外借管理工作。
第二章外借管理規(guī)定
第三條外借的含義:借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產單位,稱為外借。
第四條電力安全生產用具原則上不得外借或從事與電力生產無關的工作。其中安全工器具嚴禁外借。
第五條確因工作關系需要外借時,必須履行完整的審批程序。
一借用價值3萬元及以下的電力安全生產生產用具
借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領取所借電力安全生產用具。
二借用價值3萬元以上的電力安全生產生產用具
由借用方填寫《電力安全生產用具借用審批單》(審批單格式見附件一)→經(jīng)借出方確認具備借出條件→報送領導逐級會簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領取所借電力安全生產用具。
借用價值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產用具,由主管部門領導審批;借用價值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產用具,由分管副總工程師審批;借用價值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產用具,由分管副總經(jīng)理(總工)審批;借用價值50萬元以上的電力安全生產用具,由總經(jīng)理審批。
較為貴重的設備、精密儀器儀表等應由專人保管及使用。外借時,借出方應派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設備的安全性負責。
不按本規(guī)定履行程序的借用關系認定為私自外借。
第六條電力安全生產用具出、入庫要履行手續(xù)并做好登記。
第七條各生產單位行政正職為電力安全生產用具保管第一責任人,要對本單位保管的電力安全生產用具私自外借造成的后果負責。
第八條發(fā)生電力安全生產用具私自外借問題,保管單位行政正職要在適當場合向公司經(jīng)營者集團“說清楚”。同時,視情節(jié)輕重對保管單位進行經(jīng)濟考核。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
電力公司工作安全管理制度篇9
第一章總則
第一條為了有效實施電力安全生產監(jiān)督管理,預防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內以發(fā)電、輸電、供電、電力建設為主營業(yè)務并取得相關業(yè)務許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務許可的電力企業(yè)。
第三條國家能源局及其派出機構依照本辦法,對電力企業(yè)的電力運行安全(不包括核安全)、電力建設施工安全、電力工程質量安全、電力應急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面實施監(jiān)督管理。
第四條電力安全生產工作應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立電力企業(yè)具體負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。
第五條電力企業(yè)是電力安全生產的責任主體,應當遵照國家有關安全生產的法律法規(guī)、制度和標準,建立健全電力安全生產責任制,加強電力安全生產管理,完善電力安全生產條件,確保電力安全生產。
第六條任何單位和個人對違反本辦法和國家有關電力安全生產監(jiān)督管理規(guī)定的行為,有權向國家能源局及其派出機構投訴和舉報,國家能源局及其派出機構應當依法處理。
第二章電力企業(yè)的安全生產責任
第七條電力企業(yè)的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。電力企業(yè)從業(yè)人員應當依法履行安全生產方面的義務。
第八條電力企業(yè)應當履行下列電力安全生產管理基本職責:
(一)依照國-家-安-全生產法律法規(guī)、制度和標準,制定并落實本單位電力安全生產管理制度和規(guī)程;
(二)建立健全電力安全生產保證體系和監(jiān)督體系,落實安全生產責任;
(三)按照國家有關法律法規(guī)設置安全生產管理機構、配備專職安全管理人員;
(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全生產費用,專門用于改善安全生產條件;
(五)按照有關規(guī)定建立健全電力安全生產隱患排查治理制度和風險預控體系,開展隱患排查及風險辨識、評估和監(jiān)控工作,并對安全隱患和風險進行治理、管控;
(六)開展電力安全生產標準化建設;
(七)開展電力安全生產培訓宣傳教育工作,負責以班組長、新工人、農民工為重點的從業(yè)人員安全培訓;
(八)開展電力可靠性管理工作,建立健全電力可靠性管理工作體系,準確、及時、完整報送電力可靠性信息;
(九)建立電力應急管理體系,健全協(xié)調聯(lián)動機制,制定各級各類應急預案并開展應急演練,建設應急救援隊伍,完善應急物資儲備制度;
(十)按照規(guī)定報告電力事故和電力安全事件信息并及時開展應急處置,對電力安全事件進行調查處理。
第九條發(fā)電企業(yè)應當按照規(guī)定對水電站大壩進行安全注冊,開展大壩安全定期檢查和信息化建設工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場進行安全備案,開展安全巡查和定期安全評估工作。
第十條電力建設單位應當對電力建設工程施工安全和工程質量安全負全面管理責任,履行工程組織、協(xié)調和監(jiān)督職責,并按照規(guī)定將電力工程項目的安全生產管理情況向當?shù)嘏沙鰴C構備案,向相關電力工程質監(jiān)機構進行工程項目質量監(jiān)督注冊申請。
第十一條供電企業(yè)應當配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術指導。
第三章電力系統(tǒng)安全
第十二條電力企業(yè)應當共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機組并網(wǎng)過程中應嚴格履行安全責任,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調度協(xié)議中具體明確,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條各級電力調度機構是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機構,發(fā)生電力安全事故(事件)或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時,電力調度機構有權采取必要的應急處置措施,相關電力企業(yè)應當嚴格執(zhí)行調度指令。
第十四條電力調度機構應當加強電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行管理,科學合理安排系統(tǒng)運行方式,開展電力系統(tǒng)安全分析評估,統(tǒng)籌協(xié)調電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運行機組安全。
第十五條電力企業(yè)應當加強發(fā)電設備設施和輸變配電設備設施安全管理和技術管理,強化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或設備)專業(yè)管理,完善電力系統(tǒng)調頻、調峰、調壓、調相、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的需要。
第十六條發(fā)電機組、風電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運行,應當滿足相關技術標準,符合電網(wǎng)運行的有關安全要求。
第十七條電力企業(yè)應當根據(jù)國家有關規(guī)定和標準,制訂、完善和落實預防電網(wǎng)大面積停電的安全技術措施、反事故措施和應急預案,建立完善與國家能源局及其派出機構、地方人民政府及電力用戶等的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
第四章電力安全生產的監(jiān)督管理
第十八條國家能源局依法負責全國電力安全生產監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機構(以下簡稱“派出機構”)按照屬地化管理的原則,負責轄區(qū)內電力安全生產監(jiān)督管理工作。及跨區(qū)域的電力安全生產監(jiān)督管理工作,由國家能源局負責或者協(xié)調確定具體負責的區(qū)域派出機構;同一區(qū)域內涉及跨省的電力安全生產監(jiān)督管理工作,由當?shù)貐^(qū)域派出機構負責或者協(xié)調確定具體負責的省級派出機構。
50兆瓦以下小水電站的安全生產監(jiān)督管理工作,按照相關規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機構負責監(jiān)督管理。
第十九條國家能源局及其派出機構應當采取多種形式,加強有
關安全生產的法律法規(guī)、制度和標準的宣傳,向電力企業(yè)傳達國家有關安全生產工作各項要求,提高從業(yè)人員的安全生產意識。
第二十條國家能源局及其派出機構應當建立健全電力行業(yè)安全生產工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二十一條國家能源局及其派出機構應當依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關安全生產法規(guī)、標準和規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產大檢查,制定檢查工作方案,并對重點地區(qū)、重要電力企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)開展重點督查。派出機構組織開展轄區(qū)內的電力安全生產大檢查,對部分電力企業(yè)進行抽查。
第二十二條國家能源局及其派出機構對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法、違規(guī)行為,應當責令電力企業(yè)當場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應當責令其立即整改;安全隱患危及人身安全時,應當責令其立即從危險區(qū)域內撤離人員。
第二十三條國家能源局及其派出機構應當監(jiān)督指導電力企業(yè)隱患排查治理工作,按照有關規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。
第二十四條國家能源局及其派出機構應當統(tǒng)計分析電力安全生產信息,并定期向社會公布。根據(jù)工作需要,可以要求電力企業(yè)報送與電力安全生產相關的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機構發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,應當及時糾正和處理。
第二十五條國家能源局及其派出機構應當依法組織或參與電力事故調查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調查處理;督辦有重大社會影響的電力安全事件。派出機構組織或參與較大和一般電力事故調查處理,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件組織專項督查。
第二十六條國家能源局及其派出機構應當依法組織開展電力應急管理工作。
國家能源局負責制定電力應急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項應急預案,開展重大電力突發(fā)安全事件應急處置和分析評估工作。派出機構應當按照規(guī)定權限和程序,組織、協(xié)調、指導電力突發(fā)安全事件應急處置工作。
第二十七條國家能源局及其派出機構應當組織開展電力安全培訓和宣傳教育工作。
第二十八條國家能源局及其派出機構配合地方政府有關部門、相關行業(yè)管理部門,對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應急電源配置和使用實施監(jiān)督管理。
第二十九條國家能源局及其派出機構應當建立安全生產舉報制度,公開舉報電話、信箱和電子郵件地址,受理有關電力安全生產的舉報;受理的舉報事項經(jīng)核實后,對違法行為嚴重的電力企業(yè),應當向社會公告。
第五章罰則
第三十條電力企業(yè)造成電力事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》,承擔相應的法律責任。
第三十一條國家能源局及其派出機構從事電力安全生產監(jiān)督管理工作的人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條國家能源局及其派出機構通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時,可以對電力企業(yè)主要負責人或安全生產分管負責人進行約談,情節(jié)嚴重的,依據(jù)《安全生產法》第九十條,可以要求其停工整頓,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運行。
第三十三條電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時,國家能源局及其派出機構可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進行通報,對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,向社會公布。
第三十四條電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,存在下列情況之一的,國家能源局及其派出機構可以責令限期改正,逾期不改正的應當將其列入安全生產不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”,并處以1萬元以下的罰款:
(一)遲報、漏報、謊報、瞞報電力安全事件信息的;
(二)不及時組織應急處置的;
(三)未按規(guī)定對電力安全事件進行調查處理的。
第三十五條電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機構責令限期整改,逾期不整改的,對電力企業(yè)主要負責人予以警告;情節(jié)嚴重的,由國家能源局及其派出機構對電力企業(yè)主要負責人處以1萬元以下的罰款。
第三十六條電力企業(yè)有下列情形之一的,由國家能源局及其派出機構責令限期改正;逾期不改正的,由國家能源局及其派出機構依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款,并將其列入安全生產不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”:
(一)拒絕或阻撓國家能源局及其派出機構從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產監(jiān)督管理職責的;
(二)向國家能源局及其派出機構提供虛假或隱瞞重要事實的文件、資料的。
第六章附則
第三十七條本辦法下列用語的含義:
(一)電力系統(tǒng),是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調度等環(huán)節(jié)組成的電能生產、傳輸和分配的系統(tǒng)。
(二)電力事故,是指電力生產、建設過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設備或輸變電設備設施損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)電力安全事件,是指未構成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應,或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
(四)重大安全隱患,是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響的隱患。